Все просто, люди поняли ценность земельных участков, их рыночную стоимость и пошли писать заявления в Агентство земельных отношений столицы с просьбой выделить землю. Вот и мы тоже отправились к руководителю муниципального казенного учреждения «Агентство земельных отношений» Якову АЛЕКСЕЕВУ, чтобы узнать, как приобрести дачу или участок и какие подводные камни нам могут встретиться на этом пути.
Хочу дачу. Что дальше?
— Если у вас достаточно денег, чтобы купить дачу, то читайте объявления, спрашивайте у знакомых и покупайте. А вот если средств на это нет, нужно встать в очередь. Для этого прийти в Многофункциональный центр, расположенный по адресу: ул. Аммосова, 18, прихватив с собой паспорт и ИНН. Правда, когда вы получите этот участок, вам никто не скажет. На сегодняшний день в общей очереди стоят порядка 21 тысячи человек. Из них около семи тысяч — жители улусов республики. Да, да. До нынешнего года житель любого улуса нашей республики имел право подать заявление и в законном порядке согласно очереди получить свой участок в столице. Весной этого года депутаты городской думы решили взять кредит наличными , а затем приняли нормативно-правовой акт, в котором наконец записали, что встать в городскую очередь может только человек, прописанный или имеющий постоянную прописку в ГО «Город Якутск». Ну а те, кто успел встать в очередь, свои участки получат. Закон обратной силы не имеет.
Впереди многодетные семьи
Общая очередь движется очень медленно. За прошлый год участки получила всего тысяча человек. Причин несколько. Первая — отсутствие земельных участков не только в городе, но и пригородах. Вторая — новый закон, вступивший в силу в декабре прошлого года, согласно которому каждая многодетная семья имеет право на бесплатный земельный участок. Поэтому пока общая дачная очередь приостановлена. Работа идет по многодетным. Из 3400 семей, стоящих в очереди, порядка 400 семей, имеющих временную прописку. Закон позволяет им вставать в очередь и требовать участок. Это приезжие из улусов или других регионов и ближнего зарубежья — с Кавказа, из Киргизии, которые просто покупают прописку. Я видел дома, где прописано по 200 человек. И мы не можем им отказать, ставим в очередь. Вышли с инициативой в Ил Тумэн, чтобы был введен ценз проживания в городском округе и жители Якутска могли в первую очередь получать участки. До конца года депутаты должны рассмотреть этот вопрос. Уже предоставлено 1400 схем расположения земельных участков. Кадастровый учет люди делают сами, на сегодняшний день свои права в регистрационной службе зарегистрировали более 800 семей. Эти участки располагаются в Хатассах, Табаге и Кильдямцах. На сегодняшний день по Намскому тракту, 17 км. Эти участки, как правило, располагаются, что называется, в чистом поле, где нет никаких коммуникаций: ни электричества, ни газа. Сегодня этот непростой вопрос прорабатывается с правительством республики. Только на подводку газа и электрификации первых трех микрорайонов для многодетных в Табаге, Хатассах и Кильдямцах потребуется на первом этапе порядка 500 миллионов рублей.
Есть еще одна льготная очередь для ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов. Вы тоже должны написать заявление и встать в очередь, но кроме паспорта и ИНН должны представить документы, подтверждающие ваше право на льготу. Сегодня в этой очереди порядка четырех тысяч человек.
Где будут дачные участки?
— На сегодняшний день вокруг Якутска остались только земли сельхозназначения. Это будущий аграрный пояс столицы республики, куда входят фермы, пастбища, пашня.
В 2010 году было принято решение о переводе земель лесного фонда (федеральная собственность) в муниципальную. Речь идет о территории по Вилюйскому, Маганскому и Намцырскому трактам. Работа идет, началось межевание, впереди подписание соответствующих документов с Москвой. Это даст городу дополнительно порядка четырех тысяч участков. Но все равно не решит вопроса.
Кроме того со следующего года мы начинаем инвентаризацию дачных участков, чтобы выяснить, кто ими пользуется, кто нет. Затем будем изымать у тех, кто там не появляется, и передавать тем, кто хочет наслаждаться свежим воздухом и копанием на грядках. Но это возможно только в отношении участков, находящихся в аренде, а не в пожизненном владении. Их отобрать практически невозможно.
Аренда или приватизация?
После получения земельного участка его необходимо зарегистрировать в регистрационной службе. Первоначально дачные участки предоставляются в аренду на пять-десять лет. И гражданин имеет право выбора — оставить его в аренде или приватизировать. Практика показывает, что уже через месяц после получения участки приватизируются. Это дает больше вариантов распоряжения собственностью.
Осторожно: мошенничество!
По новому нормативному акту, принятому городской думой, инвалиды имеют первоочередное право получения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. К нам уже начали обращаться инвалиды, прописанные в Якутске, которые сами находят земельные участки, и если они по зоне и кадастру свободны, то их можно получить.
Начинать поиск таких участков надо с кадастра. Лучше обратиться к кадастровым инженерам. Но здесь граждан подстерегает опасность. По кадастру участок свободен, человек берет его в аренду, начинает делать отсыпку и другие работы, строить баню или дом, и тут появляется хозяин с документами 90‑х годов на пожизненное владение. Сразу скажу, есть устоявшаяся практика, при которой суд принимает сторону нового-старого владельца. И таких случаев много.
Причиной появления таких ситуаций является 93‑ФЗ, так называемая дачная амнистия. В результате нечестные люди начали активно подделывать распоряжения мэрии 1993–94 годов и по имеющемуся праву в обход нашей службы подавать документы напрямую в кадастровую палату, а потом в регистрационную, где регистрируют свои права на участок. Причем эти участки могут оказаться в лесной, водоохранной зонах. Так что земельные участки в лесах на Мерзлотке, по улице Билибина зарегистрированы по дачной амнистии. Этот клубок сейчас распутывают природоохранная и городская прокуратура. Судимся. Дело в том, что в ход идут поддельные распоряжения. Так, недавно был зарегистрирован земельный участок в черте города рядом с двухэтажным домом. Владельцы снесли сараи, огородились и начали строить. Оказалось, что в распоряжении 1994 года под этим же номером выделялась не земля, а материальная помощь. Так что это подделка в чистом виде. Сегодня участок арестован, идет судебное разбирательство. Как избежать мошенничества, если участок освидетельствован, с кадастром, есть все документы? Вас должно насторожить, если:
участок расположен в лесу и к нему нет подъездных путей,
находится в водоохранной зоне, то есть возле водоема,
располагается под линией электропередачи либо на газовой трубе,
по документам участок выделен в начале 90‑х, а зарегистрирован в 2012 году.
Лучше прийти к нам и проверить чистоту этого участка. То же самое и при покупке дачи. Необходимо прежде всего взять выписку по этому участку в регистрационной службе о правах и ограничениях на это право. Там будет указано, что объект зарегистрирован, кто арендатор, собственник, назначение земли, есть обременение или нет. Участок может быть в аресте, ипотеке, заложен. Все это необходимо проверить, чтобы потом не остаться и без дачи, и без денег.
Земля у дома моего
Бывают случаи, когда кто-то из жильцов многоквартирного дома, в том числе и двухэтажного деревянного, хочет приватизировать участок земли под окном, например, чтобы сделать там теплицу или просто стать собственником кусочка земли. Увы, сделать это в индивидуальном порядке нельзя, так как данный земельный участок принадлежит всем собственникам этого дома и в соответствии с законом все они могут приватизировать участок в долевую собственность.
Что это дает? Во‑первых, вы становитесь собственниками, то есть при будущей застройке квартала сможете продать участок. Во‑вторых, можно снести свой дом и построить на этом месте новый в долевой собственности. Никто не сможет рядом с вашим домом строить гаражи, автостоянки и т. д. Без вашего на то согласия. По решению общего собрания кто-то из жильцов может поставить теплицу.
Чтобы приватизировать участок, необходимо собрать общее собрание жильцов дома, выбрать правление, определить долю каждой квартиры, что без специалиста сделать очень трудно, так как потребуется высчитывать долю исходя из метража квартир. После этого написать заявление и зарегистрировать земельный участок, и тогда вы будете устанавливать правила, чему располагаться на этом участке.
Кстати, в Якутске была программа, по которой свыше 600 домов были поставлены на кадастровый учет по заявкам жителей. Но когда стали проверять, кто закончил процедуру регистрации, оказалось, что всего один дом. Да и то он был аварийным, и жители, быстро скооперировавшись, оформили земельный участок в собственность, тем более что дом находится на проспекте Ленина.
И напоследок я хотел бы еще раз повторить: не спешите, когда приобретаете земельный участок под дачу, проверьте внимательно все документы и прочитайте наши советы. Будьте бдительны!