На пресс-конференции с участием заместителей министра образования Якутии Надежды Поповой, Евдокии Никифоровой, Эдуарда Кондратьева журналистам разъяснили принципиальные отличия нового закона от действующего, принятого в 1992 году. Отмечено, что центральное место в нем занимает человек, которому создаются условия для профессионального роста в любом возрасте.
Чтобы не повторяться, мы опустим комментарии, которые уже давали в предыдущих материалах, касающихся нового законодательного акта.

Похоже на сказку
Дошкольное образование становится обязательным. Государство гарантирует его каждому ребенку с трех лет. Получить такое образование можно будет без очереди, в различных формах (в детском саду, дошкольных группах при школах, на дому), а само оно обеспечит равный уровень подготовки детей перед поступлением в школу. При этом никаких выпускных экзаменов в детсадах не предусмотрено.
В законе сохранена норма, что в дошкольные образовательные организации принимают детей с двух месяцев. А вот дальше все внове. Если родители выберут для своего малыша семейное образование, то с двух месяцев младенец может получать бесплатную консультационную, методическую, психолого-педагогическую помощь от закрепленного детского сада. С полутора лет – полноценное дошкольное образование. При этом допускается, что педагог приходит к ребенку домой.
В этом году министерству образования республики предстоит разработать норматив на одного ребенка. Государство будет его финансировать, обеспечивая таким образом как муниципальные, так и частные детсады, реализующие программы дошкольного образования. Введены эти нормы будут с 1 января 2014 года.

Договор с родителями
Появилось такое понятие, как «Договор об образовании». Детсад или школа сами определяют свою образовательную программу, согласовывают ее с родителями. То, что дается по стандарту, полагается на бесплатной основе, далее на какие-то дополнительные программы (например, еще один иностранный язык, секцию каратэ) может быть заключен договор с родителем. Это платная деятельность.
Дополнительное образование детей (детские школы искусств, ДЮСШ) бесплатно, здесь предусматриваются нормативы как на муниципальном уровне, так и на региональном. Тут нет субвенций, как садикам или школам, но в законе прописано, что должна быть региональная нормативная база, устанавливающая нормативы на одного обучающегося по дополнительному образованию.

В школу рядом с домом
При приеме в образовательные организации (школы и детсады) учредителем должен неукоснительно соблюдаться принцип территориальной доступности. Если в саду рядом с домом нет мест, учредитель обязан предложить место в другом садике или частном секторе.
То же самое по школам. В связи с тем, что новом в законе отсутствует тип «гимназия», «лицей», все школы равны, и преимущественным правом при записи будут пользоваться жители соседних домов. Это делается в целях безопасности ребенка.
Отбирать детей по способностям в школы с углубленным изучением предметов разрешено лишь по окончании начальной школы (то есть, с пятого класса) и в профильную школу. В творческие учебные заведения – по конкурсу.

Дети так не делятся
В законе появились новые понятия – инклюзивное образование, адаптированные программы, электронные образовательные пособия и учебники, электронное обучение...
Инклюзивное образование – обеспечение равного доступа для всех с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей. Дети с ограниченными возможностями здоровья должны иметь шанс учиться в школе наравне с обычными ребятами, но в то же время могут быть созданы отдельные учреждения и организации, реализующие только адаптированные программы. Терминология поменялась, теперь не будет специальных коррекционных школ. Такое уточнение позволит регионам принимать решение по дополнительному финансированию детсадов, школ, колледжей, работающих по программам инклюзивного образования.
Сегодня все 645 детей республики, нуждающиеся в обучении на дому за исключением детей с умственной отсталостью (VII – VIII вида), в полном объеме охвачены дистанционным образованием. Обеспечение компьютерами и оплата Интернет-трафика полностью бесплатны в рамках федерального и регионального бюджета, родители не платят из своего кармана ни копейки. Координирует эту работу Центр дистанционного образования.
Неплохо работает проект «Телешкола» и в тринадцати наших кочевых школах. Последнее время к нему подключаются также общеобразовательные учебные заведения.

Конкурс для директора
Появились новые требования к правовому статусу руководителя образовательной организации. Особенности его избрания и назначения на должность определяются учредителем. Кандидаты на должность руководителя проходят обязательную аттестацию на соответствие квалификационным требованиям. В новом законе закреплено, что без специального образования по муниципальному управлению и менеджменту человек не может претендовать на должность директора школы. Кроме того, происходит это на конкурсной основе с учетом мнения детей и родителей.