Безбумажный оборот
Сама «архитектура» электронного правительства состоит из внутреннего и внешнего контуров. Внутренний контур предназначен для использования самими госслужащими, чтобы оптимизировать внутриведомственное и межведомственное взаимодействие. Например, документооборот станет безбумажным, а использование электронной цифровой подписи позволит руководителям визировать документы, даже находясь в командировке или на отдыхе. Сейчас эта технология проходит апробацию в кабинете министров республики, а потом ее адаптируют и для других органов власти.
Внешний контур позволит чиновникам быстро и качественно оказывать услуги гражданам и бизнес-сообществу. Электронное правительство не только облегчит доступ к информации, но и поможет преодолеть административные барьеры. Многие документы, ради заполнения которых людям приходится выстаивать очереди, можно будет заполнить прямо на сайте. То же самое касается и оплаты некоторых услуг.
Ну а как идут работы по внедрению государственных электронных услуг на местах? С этой целью в Амге прошло выездное заседание коллегии Госком-связи РС(Я) c участием вице-премьера республики Александра Борисова, в котором приняли участие представители всех заречных улусов.

УЭК без проволочек
Первый вопрос касался внедрения универсальных электронных карт в республике. С начала этого года МФЦ принято более семисот заявлений на получение УЭК. ГБУ «Республиканский центр инфокоммуникационных технологий» является уполномоченной организацией по выпуску и обслуживанию таких карт. По словам директора РЦИТ Гаврила Афанасьева, республика была готова еще с 1 января 2012 года перейти на обслуживание по УЭК, как и планировалось первоначально. Но сроки по ее внедрению Правительство РФ отодвинуло на 1 января 2013 года. Продление экспериментального периода ограниченного выпуска карт было связано с тем, чтобы специалисты уполномоченных организаций субъектов России протестировали УЭК, выявили возможные ошибки, внесли предложения по функциональности карты.
Чиновники проработали нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, а генеральный подрядчик Правительства РФ — уполномоченная организация ОАО «Универсальная электронная карта» доработала технологию, хотя и с отставанием от сроков. Еще в первом квартале прошлого года регионам должны были выдать образцы пластиковых карт, чтобы протестировать их на местах, оценить программное обеспечение и попробовать разработать какие-либо региональные приложения.
Вплоть до 2013 года шли технологические доработки, потому что сама по себе карта  сложное устройство, включающее чип с программным обеспечением и средствами защиты, и стоит она порядка 300 рублей. Страна наша огромная, и чтобы начать их массово выпускать, необходимо было убедиться, что все хорошо работает…

Маловато будет
Напомним, что с 1 января 2014 года универсальная электронная карта будет изготовлена и доставлена каждому жителю Якутии, поскольку УЭК — важнейшая часть программы «Электронная Россия» и ее подпрограммы «Электронная Якутия». С ее помощью можно будет получить государственные, региональные и коммерческие услуги в электронном виде с использованием банкоматов, инфокиосков, персональных компьютеров и, конечно, мобильных устройств. Десятки платежных документов, которые сейчас приходят по почте, например, квитанции за услуги ЖКХ, налоговых органов, можно будет оплатить с использованием УЭК, минуя длинные очереди в банках. Карточка позволит в электронном виде подавать заявления в пенсионный фонд на перевод средств в негосударственные пенсионные фонды или другой инвестиционный портфель.
Но все это в перспективе. В «якутскую» УЭК пока заложено только четыре приложения: удостоверение личности, полисы пенсионного и обязательного медицинского страхования и ИНН. К лету будет активировано транспортное приложение карты. Затем заработает так называемое «кампусное приложение» для студентов. С помощью электронной карты молодые люди смогут пройти в общежитие, воспользоваться услугами библиотеки, внести плату за проезд. В ближайшем будущем будет также активирована функция оплаты жилищно-коммунальных услуг.

План в три года
В республике действует план-график перевода государственных услуг в электронный вид на период с 2013 по 2016 год, согласно которому до 2016 года в электронный вид будет переведено 255 услуг, в том числе с использованием межведомственного взаимодействия  131.
– План-график перевода услуг в электронный вид позволит в 2016 году предоставлять жителям Якутии весь спектр государственных услуг в электронном виде, — сказала первый заместитель председателя Госкомсвязи РС(Я) Надежда Субурусская. — Ежегодно в электронный вид планируется переводить порядка 20% от общего количества госуслуг…
Заметим, что на сегодня доступно более 420 государственных услуг из федерального перечня. До конца этого года властями Якутии планируется перевести в электронный вид 76 госуслуг и 23 типовых муниципальных услуги. Среди органов власти Якутии первенцем по внедрению электронных услуг стал Департамент занятости. Кроме того, в электронный вид переведены ряд услуг министерств здравоохранения, образования, культуры, труда и социального развития и других. На едином портале госуслуг http;//.gosuslugi.ru наиболее востребованной в республике стала услуга «Государственная регистрация заключения брака». Адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг http://pgusakha.ru

Якутия готова на все 100
Напомним, что на территории республики действует закон «Об универсальной электронной карте в Республике Саха (Якутия)». В проекте закона обозначены и систематизированы полномочия правительства Якутии в сфере нормативного правового регулирования и организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт. Закон призван обеспечить повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение комфортности, снижение затрат времени для заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг, дополнительные возможности по использованию иных электронных приложений карты и иных услуг, предоставляемых с использованием универсальной электронной карты. Кстати, финансирование мероприятий по реализации закона об универсальной электронной карте предусмотрено государственной программой «Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012–2016 годы» в размере 574 млн 994,86 тыс. рублей.
На днях был составлен рейтинг реализации субъектами Российской Федерации плана внедрения универсальных электронных карт, утвержденного протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Так вот, Якутия в этом списке на почетном десятом месте в России.

Что в итоге?
На выездном заседании Госкомсвязи РС(Я) были рассмотрены и другие важные вопросы, связанные с внедрением электронного правительства в заречных улусах. О подготовке объектов информатизации к аттестации согласно требованиям безопасности информации рассказал генеральный директор ГБУ НА «Информационный центр при Президенте РС(Я)» Анатолий Бравин. О создании представительств МФЦ в заречной группе улусов поведала руководитель ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Татьяна Гладкова. В заключение было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Государственным комитетом РС(Я) по связи и информационным технологиям и МР «Амгинский улус».
В итоге можно сказать, что результатом практического внедрения электронного правительства в самом широком смысле является просто более качественное управление. Такой инструмент позволяет полнее реализовать политику правительства, предоставлять более качественные услуги и повысить уровень взаимодействия с гражданами. Именно в соответствии с данными критериями, являющимися залогом успеха, будет в дальнейшем оцениваться деятельность правительства и других государственных структур.