Что построено и где

В отдаленных и труднодоступных улусах Якутии за три года построено и сейчас строится 79 объектов, начал разговор первый заместитель министра архитектуры и строительного комплекса Павел Аргунов. Это 14 детских садов, четыре малокомплектные школы, девять объектов спорта, два — культуры, еще два — многофункционального назначения и 48 жилых домов для молодых специалистов. По цифрам очевидно, что к приоритетным относятся дошкольные учреждения и жилье.
По количеству возведенных и строящихся социальных объектов и домов лидирует Верхоянский улус, у которого их 16. Причем практически все это в селах, где молодые семьи смогут работать, устраивать детей в сады и школы, в свободное время заниматься спортом.
Ведется строительство в Аллаиховском, Верхнеколымском и Среднеколымском улусах, начнется — в Абыйском и Оленекском.

Сколько это стоит
По словам первого замминистра, общий объем финансирования мероприятий «Моя Якутия в XXI веке» за четыре года, включая нынешний, составил 1 мдрд 211 млн. рублей. От этой суммы в отдаленные и труднодоступные районы направлено 246, 5 млн рублей, или 21% от всех средств. Причем львиная доля финансирования пришлась на год Арктики. На 2016-й запланировано почти 107 млн рублей.
Вливания, казалось бы, небольшие. Но в том-то и проблема, что в первом полугодии северные и арктические районы освоили их только на 10%. А если добавить, что каждый год нарушаются и сроки ввода объектов в эксплуатацию, что приводит к удорожанию строительства, то ситуация кажется не просто тревожной, а требующей разбирательства и решительных действий на всех уровнях, о чем говорили на Арктическом совете.

Работа насмарку
По постановлению правительства республики, утвердившего порядок реализации мероприятий «Моя Якутия в XXI веке», сверхлимитные расходы должны возмещаться муниципальными образованиями, но они не выдерживают высокой финансовой нагрузки. Детский сад на 50 мест в селе Борогон Булунского района должны были ввести в 2014 году. В 2015-м за счет муниципалитета достраивали, а когда сдали с грубыми нарушениями, практически сразу же закрыли.
В селе Хонуу на выделенные из бюджета 10 млн рублей должны были построить Детскую школу искусств, но возведенный специализированной организацией фундамент оказался непригодным для строительства здания.
Приведенные примеры свидетельствуют о низком качестве строительства и отсутствии контроля со стороны муниципальных образований. Если у них нет специалистов, его должны вести по договору, предусмотренному Строительным кодексом РФ, организации, имеющие допуск к этим работам, и созданные на местах общественные советы, которые, судя по фактам, бездействуют.

Госэкспертиза на все объекты
Поскольку в отдаленных районах республики затраты на строительство выше, чем во всех остальных, для стимулирования работ с прошлого года расчетная стоимость возведения объектов установлена в объеме 90 процентов от сметной. В других муниципальных улусах она составляет 70% от нее. Павел Аргунов обратил внимание на другие стимулирующие моменты, которые предложено внести в действующий порядок при авансировании завоза стройматериалов и софинансировании средств из госбюджета, которое должно увеличиться до 80%. При этом сроки строительства объектов не должны превышать трех лет, подчеркнул он.
Члены координационного Арктического совета при главе РС(Я), главы районов задавали вопросы и вносили предложения, связанные с проектно-сметной документацией, качеством строительных работ и подключением объектов к теплу и энергоснабжению.
С этого года все объекты должны проходить госэкспертизу. На этом этапе возникают сложности, которые сдерживают освоение средств в северных и арктических районах. Поэтому с 2017 года 2-х и 4-квартирные дома в отдаленных центрах и селах должны возводиться только по типовым проектам. Сложности с созданием банка данных существуют, но республика должна идти по этому пути, говорилось на Арктическом совете. Главы районов настаивают, чтобы строительные организации выходили на рынок с проектами только для повторного применения, которые позволят снизить расходы на строительство.