Небывало ранние деньги
Пять лет назад улусным властям были переданы отдельные государственные полномочия по подъему аграрного сектора на вверенных им территориях. Ежегодно с местными органами самоуправления министерство подписывает соглашения об обязательствах сторон, где оговариваются показатели, которые должны быть выполнены. Согласно этим документам главный сельхозштаб обязался в 2015 году предоставить МО 2,7 млрд. рублей. Из них 1,5 млрд. рублей (55,3 процента годового объема!) уже перечислены в улусные бюджеты. Но муниципалы не торопятся перечислять поступившие средства непосредственно сельхозтоваропроизводителям: на конец марта последними освоено лишь 309,8 млн. рублей, или 20,6 процента.
Больше всего денег предусмотрено на поддержку производства и переработку продукции животноводства, или, проще говоря, на заготовку молока — 2,1 млрд. рублей, из них районы получили 268,6 миллиона, или сельхозулусам перепало по 60 процентов запланированного объема средств. Как говорят в Минсельхозпроде, ранее не было доведения бюджетных денег в начале года, это беспрецедентный случай выражения кредита доверия улусным властям. Но как ими распоряжаются крупные аграрные районы? Например, мегинцы, чурапчинцы, таттинцы, амгинцы освоили соответственно лишь 17, 8,6, 12,5, 3, 4,1 процента выделенных средств. Но есть районы, где освоение субсидий больше 70 процентов.
Что касается развития животноводства, свиноводства и коневодства, то до муниципалов доведено соответственно 71, 48 и 70 процентов запланированных средств. В ответ районные чиновники направили сельским товаропроизводителям 2,5, 17 и 6,3 процента поступивших субсидий, и это при том, что каждому улусу, где много конских табунов, перепало по три миллиона рублей. Правда, о стопроцентном освоении отрапортовали амгинцы и нерюнгринцы.
Минсельхозпрод ждет отчета
Кроме субсидий муниципальные образования получают субвенции, которые выделяются на определенный срок и на конкретные цели, а в случае неиспользования или использования на другие цели подлежат возврату. Так, на производство молока улусам перечислено 75 процентов средств от годового плана. Однако их поступление в бюджеты Горного и Усть-Алданского районов приостановлено по причине их задолженности республиканскому бюджету 10,1 млн. рублей.
Субвенции на животноводство также отпущены в размере 75 процентов. Но из-за несвоевременного представления местными агрочиновниками заявок их недополучили в Аллаихе, Моме, Оленьке и Усть-Яне.
Между тем министерские чиновники не устают посылать депеши на места с требованиями ежемесячного отчета об использовании денег. Однако в этом году ни разу не отчитались о расходовании государственных денег Абыйский, Аллаиховский, Булунский, Нюрбинский, Оленекский, Оймяконский, Томпонский, Усть-Алданский, Эвено-Бытантайский районы и город Якутск.
Совсем скоро на селе начнется посевная кампания. В связи с этим на получение урожая овощей и картофеля из госбюджета должно быть отпущено по 51,5 миллиона рублей соответственно. Из них на нужды земледельцев перечислено по каждой отрасли по 22,9 миллиона рублей. Освоение этих средств должно начаться в апреле.
В связи со сложившейся ситуацией Минсельхозпрод настойчиво рекомендует ускорить доведение отпущенных средств до сельхозтоваропроизводителей, в противном случае муниципалитеты, не исполняющие условия соглашений, не получат больше денег из госказны, о необходимости которых все так много говорят.
Цифры:
1,5 то есть 55,3% годового объема средств на поддержку сельхозпроизводства, уже перечислено в улусные бюджеты 309,8 млн. рублей, то есть 20,6% перечисленных средств, освоено сельхозтоваропроизводителями на конец марта