Не числом, а умением
В редакцию газеты «Якутия» пришли руководители четырех оленеводческих хозяйств, чтобы рассказать о фактическом состоянии дел по выплате заработанного подчиненным и высказать мнение о предстоящем его повышении. В импровизированном «круглом столе» участвовали директор ФГУП «Ючюгейское» Оймяконского района, председатель Ассоциации якутских оленеводов Семен Аммосов, директор сельхозкооператива «Победа» из Момы Константин Чугунов, руководитель МУП имени Ильи Спиридонова из Анабара Савва Туприн, глава СХПК «Орто Салаа» из Верхоянья Виктор Слепцов. А приехали они в столицу, чтобы встретиться с руководством нового Госкомитета по Арктике.
– По нормативам в стаде должно быть не менее 800 оленей, и за ними должны присматривать 13 работников, – говорит Семен Аммосов. – Сверху в виде субвенций на выплату заработанного на одного человека приходит 12,7 тысячи рублей. Но с вычетом налогов пастух на руки получает всего около девяти тысяч.
Спрашиваю, а хозяйство никак не может изыскать собственные средства на ее увеличение. В ответ Семен Семенович эмоционально отвечает, что у них нет других способов зарабатывания денег, так, нет отстрела «дикарей», нет рыбы, мало пушного зверя. Он сетует, что оленьи стада редеют из-за волчьих набегов, к тому же частники предпочитают не сдавать хозяйству мясо оленины, а сбывать на сторону. «Чем предложить нам по сто рублей за килограмм, он продаст мясо желающим за 400», – утверждает Семен Аммосов.
Как говорит Константин Чугунов, на попечении его предприятия 2,3 тысячи оленей (по Момскому улусу 15 тысяч). Если делить по нормативу (800 животных на бригаду), то должно было быть три стада, а оленеводов – 37. Но дело в том, что все олени пасутся в двух бригадах, где работают 20 человек. «Получается, что работу 37 человек выполняют 20 пастухов, нагрузка у них большая, но зарплата стоит на месте», – объясняет Константин Сергеевич.
По его мнению, лучше было бы, если правительство выделяло средства тем, у кого в стаде более 800 оленей, как на 13 человек, — и пусть 8—10 человек, справляющиеся с работой, поделили бы эти деньги между собой. Его слова вызвали одобрение всех присутствующих, так как Константин Чугунов высказал их общее пожелание.
«Платить за поголовье!»
Говорю гостям редакции, что на развитие традиционных отраслей Севера на 2015 год в бюджете республики заложено 634 миллиона рублей, из них более 380 миллионов уйдет на выплату заработанного (на каждого по 15,9 тысячи рублей) при условии софинансирования со стороны муниципалитетов и работодателей. Получается, что оленевод будет получать около 20 тысяч.
Тот же Константин Чугунов реагирует, что эти средства опять же рассчитаны на фактическую численность работающих в оленстадах. Вместе с тем он и его коллеги согласились, что это пусть и небольшой, но шаг вперед.
Предлагаю участникам встречи высказаться по поводу порядка субсидирования закупки оленины, так, намечено установить цену 160 рублей за килограмм плюс 97 рублей субсидии. Они, немного порассуждав, соглашаются, что если так и будет, то 250 рублей за килограмм их вполне устраивает.
– У нас в Анабаре, например, люди уходят из отрасли в промышленность, посудите сами: девять тысяч в оленстаде или 70 тысяч на участке, – включается в разговор Савва Туприн. – Конечно, хорошо, что в новом году будут давать по 15 тысяч на человека, но считаю нужным вернуться к прежней схеме финансирования оленеводства, то есть по численности поголовья, а не по факту наличия людей. В наших стадах по две тысячи (!) животных, за которыми присматривают по 13 человек, как сказано в нормативах, но опять же это не 800 оленей! Прикажете забить лишних животных, а как же планы по увеличению численности северных красавцев?!
А как у других?
С коллегами, хоть и высказывается редко, соглашается глава СХПК «Орто Салаа» из Верхоянского района Виктор Слепцов. По его мнению, у них ситуация такая же, как у соседей, момчан и оймяконцев. В ходе разговора выяснилось, что, например, в Моме и Оймяконе родовые общины, владеющие даже сотней (!) оленей, при наличии у них 13 работающих также получают причитающиеся им деньги. «Они как община могут спокойно записать туда всю родню, а это неправильно», – доказывали мне руководители коллективных хозяйств Семен Аммосов и Константин Чугунов.
В свою очередь рассказал им о недавней поездке в Эвено-Бытантайский и Оленекский улусы. Так, в Оленьке уже выплачивают оленеводам по 20 тысяч рублей без учета налогов (у бригадиров больше) за счет внебюджетных средств, в основном из поступлений от промышленных компаний. Конечно, не все районы могут себе это позволить. Однако ведь можно провести оптимизацию численности управленцев, уменьшить проведение праздников. В том же Эвено-Бытантае как могут поддерживают оленбригады из районного бюджета, обеспечивают продуктами и бензином, поощряют передовиков снегоходами.
В заключение встречи директора северных оленхозяйств признали, что в последнее время действительно делается немало для поддержки оленеводства, это и выделение спецснаряжения, снегоходов, организация охоты на волков, обустройство баз, компенсация затрат на покупку нужной техники, передвижных домов и т. д. Со следующего года будут выделены средства на заготовку мяса и доставку оленины до Якутска. Вместе с тем они имеют полное право высказать свое мнение по пересмотру системы оплаты труда пастухов не по фактической численности работающих, а по наличию и увеличению поголовья оленей, ведь главная их задача состоит именно в этом.