Патент подорожал
В ноябре этого года Госдума приняла закон о внесении изменений в Налоговый кодекс, который дал право субъектам самим устанавливать коэффициент для исчисления размера фиксированного авансового платежа по НДФЛ отдельным категориям иностранных граждан, учитывающий региональные особенности труда. Это потребовало внесения соответствующей поправки в республиканский закон о налоговой политике. Речь идет об иностранцах, работающих в Якутии по патенту.
До последнего времени работать по патенту можно было только у физических лиц, причем для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Стоил такой патент 1 216 рублей в месяц, или 14 952 рубля в год. С учетом инфляции на 2015 год сумма увеличивается до 1 568,4 рубля.
По закону данный налог идет в равных долях в федеральный и республиканский бюджеты, но в Якутии было принято решение зачислять эти поступления в полном объеме в бюджеты муниципальных районов и городских округов. Неплохое подспорье для местной власти. За 10 месяцев текущего года муниципалы получили 49,6 млн рублей.
Согласно последним изменениям в федеральном законодательстве иностранных граждан, работающих по патенту, могут привлекать не только частники, но и организации, а также индивидуальные предприниматели. Что, конечно, увеличит конкуренцию на рынке труда. При этом регионы могут сами устанавливать коэффициент фиксированного авансового платежа, более того, методика его расчета федеральным законом не предусмотрена.
Правительство республики вышло в Ил Тумэн с предложением утвердить коэффициент 4,499, что увеличит ежемесячный платеж до 7056,2 рубля в месяц,или 84 674,8 рубля в год. Как пояснил первый вице-премьер Павел Маринычев, логика расчета довольно проста: «Мы сопоставляем налоговую нагрузку иностранного гражданина и гражданина Российской Федерации --жителя нашей республики».
Согласно статистике средний уровень зарплаты иностранных граждан в Якутии равен 27 688 рублям. Если же говорить о наиболее востребованных у иностранных рабочих отраслях экономики, то в строительстве средняя заработная плата составляет 33 565 рублей, а в добыче полезных ископаемых – 51031 рубль.И плата за патент чуть больше семи тысяч вполне разумна. Это позволит увеличить налоговые поступления на доходы физических лиц от иностранной рабочей силы, трудящейся по патенту, на 537,6 млн рублей.
Казалось бы, вот оно, еще одно средство республиканской казны, но депутаты, которые так ратовали за поиски способов увеличения доходной части бюджета, встретили этот законопроект неоднозначно.

Аргументы «против»
Так, народный депутат Владимир Фёдоров предложил установить региональный коэффициент 2,5. Довод депутата-предпринимателя прост: чем выше коэффициент, тем больше нелегальной иностранной рабочей силы. При дефляторе 2,5 ежемесячная оплата за патент для иностранного гражданина составит 3 921 рубль. Но это в 1,8 раза меньше налоговой нагрузки в виде НДФЛ на каждого из нас, жителя республики. Недополучат более 230 млн рублей и местные бюджеты.
Его поддержал Виктор Федоров: «Размер фиксированного авансового платежа, равный 1 200 рублям – это базовая цена патента, в которой учтены все сборы для центральных регионов Российской Федерации. Поэтому в первый год вполне логично эти 1200 рублей увеличить в 2,5 раза – на наши северные коэффициенты, собирать по 3 921 рубль с мигранта, если все будет идти нормально – произвести корректировку в следующем году».
За снижение дефлятора выступила и Евгения Михайлова,предложившая применять к иностранным рабочим 13% НДФЛ. «Только в этом случае собираемость налоговых поступлений будет реальнее, -- сказала она. – Непонятны цели такого увеличения коэффициента. Если мы хотим поставить барьер перед иностранными работниками, то да. А если хотим, чтобы они работали и платили за патенты, то дефлятор в 4,499 нереален».
Кстати, к такому выводу приходят и в Управлении федеральной миграционной службы в республике: «Увеличение налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за осуществление трудовой деятельности на основании патента до 7000 рублей в месяц может привести к уменьшению числа иностранных граждан, обратившихся с заявлением для оформления патента».
Для сравнения, самый большой коэффициент в Москве – 2,55, в Санкт-Петербурге и Тульской области дефлятор равен 1,9128, что составляет 3 000 рублей в месяц, в Ярославской области – 1,8, в Иркутской – 1,672.

Аргумент «за»
Доводы депутатов, поддерживающих законопроект, не менее убедительны и, думаю, найдут больше поддержки у якутян. Так, по мнению Василия Тимофеева, «иностранные граждане имеют лучшие условия, чем наши собственные граждане». Судите сами. С наших граждан, тех же молодых специалистов, взимается налог на доходы физических лиц 13%, добавьте 30% на страховые взносы, которые оплачивает работодатель, плюс отпуска, больничные, проезды. При этом за иностранного рабочего всего 1200 рублей в месяц. Кого выгоднее брать на работу? Увеличивая коэффициент до 4,499,мы ставим российских и иностранных работников в равные условия.
Закон принят в окончательном чтении. Кто прав, покажет время.

Между тем
Требуются…

Мы думаем, как снизить уровень безработицы среди местных жителей. Но справедливости ради стоит отметить, что возможности имеются, причем вполне неплохие и для всех. Ведь только на одном интернет-сайте предлагается 3876 вакансий в 30 сферах деятельности! На любой вкус: в торговлю и ЖКХ, рестораны и кафе, культуру и искусство, экономические службы и бухгалтерию, медицину и образование, строительство и юриспруденцию.Предлагается работа временная и на дому, без опыта и с бесплатным обучением. Есть даже вариант подработки на телевидении в массовке на съемках телепрограмм в качестве зрителей в студии. Было бы желание.
У иностранных рабочих оно есть. Так что их поток не иссякнет. Правительство уже предприняло меры, чтобы он не смыл с рынка труда местные кадры. Но сможет ли якутянин заработать на кусок хлеба, зависит прежде всего от него самого.