Больше «крепких середняков»
Возьмем расклад зарплат по муниципальным районам из таблицы Минтруда с данными за последние три года. Среднегодовые денежные доходы повсюду ежегодно увеличивались и везде по-разному. Темпы роста по республике начиная с 2011 года: 34 051,5 рубля, затем 39 915 рублей и, наконец, 46 561,8 рубля за январь—октябрь минувшего года. В 2011 году зарплата жителей шести районов и города Якутска превышала среднереспубликанский уровень. В 2012-м из их числа выпали Алданский район и столица, а в прошлом году за среднереспубликанской чертой оказались нерюнгринцы. Зато на 0,6% выше оказался Якутск.
На общем фоне беднее всех выглядит Амгинский улус: за три года размер его средних зарплат составил соответственно 17,8; 20,7 и 26,5 тыс. рублей. Немного выше средний трудовой доход у жителей Усть-Алданского, Горного, Чурапчинского улусов. Подрастает, конечно, но незначительно.
Зафиксировано снижение размера заработка относительно среднереспубликанского в Алданском, Момском, Усть-Майском, Нерюнгринском районах. Постепенное его уменьшение происходит и в Оймяконском, тем не менее этот золотодобывающий регион остается на четвертом месте по Якутии со средней зарплатой за прошлый год 53,3 тыс. рублей. В благополучных стабильных «середняках» остаются олекминцы и томпонцы, чьи последние показатели соответственно 43,8 и 40,4 тыс. рублей.
Можно только порадоваться поступательной прибавке в семейные кошельки жиганцев, рывку оленекцев с 22,8 до 36,8 тыс. рублей. Лидерство же по средней величине заработной платы сохраняет Мирнинский район – 71,5 тыс. рублей, на втором месте с незначительным отставанием Анабарский и на третьем — несколько снизивший темпы роста Ленский.
Впрочем 21, то есть большая часть муниципальных районов, со среднемесячной зарплатой от 32 тысяч рублей и выше, отнюдь не бедные, скорее «крепкие середняки». Девять из них близки к уровню Якутска, замыкающего группу лидеров.
Не ниже МРОТ!
Понятно также, что заработная плата равной быть не может по определению как на территории одного района, наслега, так и в одном трудовом коллективе. Действуют разные отраслевые тарифные соглашения, есть высокооплачиваемые и низкооплачиваемые работники в зависимости от должности, квалификации, образования. Тарифную сетку никто не отменял, но существует и нижний предел в виде установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). В нашей республике завершено поэтапное доведение его величины до уровня прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения. В результате с 1 января 2014 года размер минимальной заработной платы увеличен на 18,7% — до 12 515 рублей в месяц. Ниже этой суммы зарплаты в организациях республиканского подчинения быть не может. Случались на отчетных собраниях заявления: я, мол, получаю меньше. В итоге разбирательства выяснялось, что человек работает на полставки.
В то же время МРОТ, утверждаемый федеральным законом, повысили на 6,7%, он составил 5 554 рубля, то есть 69% процентов ПМ. Это положение распространяется на работников федеральных структур, чем они, разумеется, недовольны, ощущая себя северянами, ущемленными в правах. Кстати сказать, в настоящее время только в восьми субъектах Российской Федерации минимальная заработная плата обеспечена в размере 100% регионального прожиточного минимума.
В одной профессии доходы разные
Тем временем продолжается реализация Концепции поэтапного повышения зарплат работников бюджетной сферы. Для всех их категорий с 1 сентября прошлого года произведена индексация доходов. Дополнительно проиндексирована зарплата педагогов учреждений дошкольного, общего и высшего образования, работников культуры, медперсонала и социальных работников учреждений соцобслуживания, а также педагогов, работающих с детьми-сиротами и оставшимися без попечения родителей. При этом сохраняется необходимая, обусловленная разницей в сложности трудовых обязанностей, дифференциация.
По данным Минтруда, на начало года средняя заработная плата соцработников составляла 24 227 рублей (или 54% от средней по республике), педагогических работников – 31 707 рублей (71%), врачей – 40 096 рублей (89%), среднего медперсонала – 27 248 рублей (61%), младшего медперсонала — 20 592 рубля (46%).