Где взять деньги, чтобы строить?
В селе, где проживают 1700 человек, нет клуба, вконец изношенный старый снесли, опасаясь обрушения. Неудивительно, что одним из первых прозвучал вопрос о строительстве нового. Из местного бюджета готовы выделить 3 млн рублей, могут ли рассчитывать на остальную долю из инвестбюджета, войти в программу движения добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке»?
Едва ли. Принцип софинансирования по этой программе — равные доли из республиканского и местного бюджетов и, разумеется, участие населения. Клуб будет стоить порядка 50 млн рублей. С учреждениями культуры придется повременить, приоритет отдается школам, детсадам, больше половины ФАПов находятся в приспособленных зданиях, республике остро нужны перинатальный, онкологический центры.
Тема строительства поднималась снова и снова. Впрочем, как и в предыдущие годы, при этом всегда забывается сказанное ранее о разграничении полномочий. У них хорошая благоустроенная участковая больница, к ней бы такое же общежитие. В старом очень холодно, протекает крыша, молодые специалисты не задерживаются, уезжают. С детсадом та же беда. Рельеф местности в селе холмистый, весной низины размывает, образуются овраги до семи метров глубиной. Снесло земельный участок под ИЖС, еще два вот-вот обрушатся, на улице Колхозной под угрозой задвижка газопровода, опоры электролинии. Село растянулось на пять километров, все три пожарных водоема находятся в центре, вдали от микрорайона «Сельхозтехника», где детсад. Как выяснилось, ввод детского сада на 100 мест запланирован на 2015 год.
Общежитие, водоемы, овраги так же, как и содержание упоминавшегося скотомогильника, относятся к местным полномочиям. Наполняемость бюджета муниципальных поселений из года в год увеличивается, позволяет направлять часть средств на строительство. Сверх того продолжается практика выделения каждому наслегу по 1 млн рублей в год на благоустройство.
Пожилой человек высказался против суперзатратных однодневных мероприятий, имея в виду готовящийся в родном улусе Ысыах Олонхо: «В Чурапче на «Игры Манчаары», говорят, огромные средства вбухали, а спортом, как сказано в докладе, занимается только четверть населения Якутии. В каждой деревне есть спортзал. Я не против таких объектов, но пропорционально пусть строятся и производственные — хотоны с современным оборудованием, перерабатывающие цеха». Последние слова поддержаны аплодисментами односельчан.
На это разъяснено, что право стать местом проведения следующих Игр отстаивали четыре улуса. И неспроста — в расчете на строительство у них дорог, новых объектов. Подготовка к мероприятию республиканского масштаба дает ускорение развитию территории, пропагандирует ЗОЖ, национальную культуру, поднимает дух, патриотические настроения жителей района. Коровники тоже строятся, развитие сельского хозяйства идет по отдельной программе.
Предложений булгунняхтахцами внесено немного: увеличить сумму в 30 тысяч рублей, выделяемых ветеранам тыла на ремонт жилья, установить предоплату на приобретение ими санаторно-курортной путевки вместо действующей компенсации затрат на это, снижать проценты ипотечного кредитования.
Много было вопросов как общего плана — о доходах республики от крупных налогоплательщиков, участии большого бизнеса в ее развитии, социальных нормах на потребление электроэнергии, так и частных — уточнение очереди инвалида на жилищную субсидию, льготах на коммунальные услуги, медицинском стаже работникам детских дошкольных учреждений, который не засчитывается. В общем, как всегда.
Признаки благополучия
Клуб или центр культуры — лицо села, по нему можно судить об уровне благосостояния поселения. В Улахан-Ане он занимает большую часть двухэтажного многофункционального здания, соседствуя с почтой, библиотекой, филиалом «Сахателекома» и еще несколькими офисами. Оформление просторного фойе, отделка стен зала, свежая добротная ткань занавеса и в убранстве сцены, не новая, но крепкая мебель выглядят основательно, благополучно.
Радуют глаз новостройками и улицы села, полные сеновалы при усадьбах, отдыхающая до весенней поры техника. На 1320 жителей здесь содержится 1600 голов скота, 1800 лошадей. Начиная с 2011 года газифицировано 80% жилья, на что 230 семей, то есть большая часть населения, воспользовались социальными субсидиями. Застраивается молодежный квартал, за прошлый год поставили столбы и электрифицировали 26 домов.
Безработицы во 2‑м Мальжагарском наслеге практически нет, трудоустройство проблематично, пожалуй, только для женщин. Мужские руки требуются всюду. Проложили два километра дороги, освоив 2 млн рублей. Три предпринимателя развернули заготовку дров и деревообработку, имеют пилорамы, летом ставят срубы, в одном из них с весны занято до сорока мужиков. Конезавод «Бертэ», где сверх табуна лошадей содержится 600 коров, ввел хотон на 100 мест и в этом году намерен поставить такой же. СХПК «Сатабыл», закупившим 200 голов скота мясной породы в Калмыкии, на аласе в местности Сырдах построены два арочных коровника. Здание ветеринарной станции возведено с софинансированием из местного бюджета.
После отчета исполнительной власти в иных местах жалобы и просьбы сыплются как из рога изобилия. Здесь же прозвучала единственная: нужен селу детский сад. В имеющийся на 55 мест взяли 72 ребенка, в очереди остались еще 120 дошколят. В инвестпрограмме до 2016 года объект не числится, в очередь ставят только при наличии проектно-сметной документации, с привязкой к участку.
«Кто должен этим заниматься — я или глава наслега? — вопрошала заведующая садиком. — Он с меня спрашивает, а на проектирование средства нужны немалые». Конечно, должна взяться местная власть. Для удешевления сойдет проект типовой или вторичного использования. Заместитель главы муниципального района по социальным вопросам Ирина Соколович внесла ясность: по линии
Минобразования детсад в Улахан-Ане отнесен на 2016 год, какой использовать проект, решайте с Управлением образования. Выходит, как раз в эту ближайшую к дошкольному учреждению инстанцию с теми же вопросами озабоченные лица обратиться не удосужились.
Открыть частный детсад на средства, полученные по социальному контракту, не возбраняется. Однако мало 100 тысяч рублей на полноценный учебно-воспитательный процесс, зато вполне возможно оказание услуг по присмотру за детьми на дому. Кстати, в Покровске действует частный детсад.
Отвергнута идея главы крупного крестьянского хозяйства, где больше сотни голов скота: взятый в оперативное управление хорошо оснащенный теплый коровник мог бы привлечь на производство молодежь. Не выйдет, объект должен находиться в собственности, чтобы по-хозяйски пользовались, не бросили года через два или замороженным.
Сельхозтоваропроизводители должны нести определенную долю расходов на строительство и рассчитывать свои возможности, прежде чем брать деньги в долг. На сегодня конезавод «Бертэ» задолжал 5 млн рублей. На вопрос из зала, расплачиваются ли другие, в пример приведена мегинский фермер Таисия Десяткина: она вернула заемные 10 млн рублей полностью.
Интересовались селяне продажей акций АК «АЛРОСА», «Якутцемента», ценообразованием на бензин, хлеб и другие продукты, ростом заработной платы низкооплачиваемых категорий работников ГУП «ЖКХ», господдержкой сельских товаропроизводителей. Огорчились, узнав, что и через суд не выручить приличной компенсации за сгинувшие в «Сахаинвесте» ваучеры.
Старшее поколение радеет о статусе «дети войны»: «В наслеге только десять человек осталось, преимущественно инвалиды. Много не просят, хотя бы звание, удостоверение к 9 Мая». Возможно, к 70‑летию Победы на федеральном уровне выйдет решение на этот счет, все связано с материальными затратами. В республике скоро начнется сбор средств на юбилейные мероприятия, надо полагать, не забудут и детей войны.
«Молодым специалистам три дома с участием Минсельхоза должны были ввести в декабре, до сих пор ждем», — волнуясь, пожаловалась девушка. Глава наслега Александр Максимов пояснил, что подрядчик, не успев завершить до больших морозов, от своих обязательств не отказывается, заверил, что по теплу дольщики справят новоселья.
— За год жители наслега сдали 1300 тонн молока, с продажи сметаны получили 50 млн рублей дохода, — продолжил Александр Степанович. — Нам на руку высокий спрос на жеребятину. На 18 300 тысяч рублей выполнено строительство, неплохо идет зимовка скота, доставленного из Калмыкии. Наслег развивается, населения прибавляется, за год родилось 22 ребенка, еще 129 человек приехали сюда на жительство, земляки на родину возвращаются…
Большие надежды связаны с возрождением ямщицкой деревни Еланка на территории наслега. Благодатное место для процветания туристического бизнеса — речной простор, первозданная природа, близость Ленских столбов. Много охотников обзавестись здесь земельным участком. Гордостью самодостаточного наслега может стать Еланка.
Хангаласский улус