В администрации районов были разосланы запросы о ходе выполнения требований закона. Информация поступила отовсюду кроме Абыйского и Таттинского улусов. Как оказалось, в девяти районах нормативно-правовых актов о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным так и не принято, в том числе в таких крупных, как Мирнинский, Намский, Олекминский, Алданский, в ряде нормативных актов не учтены изменения, внесенные в Земельный кодекс.
Сказано, что по республике из 17560 многодетных семей заявки на землю подали 11784, а получили ее 3076 семей, то есть меньше 30%. Не согласилась с приведенными цифрами министр имущественных и земельных отношений Евгения Григорьева. По ее данным, исполнение превышает 50%. Вышли распоряжения о выделении 3437 земельных участков и утверждены схемы расположения еще 5431, по которым приняты решения. В сумме выходит 8868 участков, оформить которые в собственность люди вправе в любое время.
Основными причинами слабого исполнения закона руководителем комиссии названы отсутствие регулирующих вопросы нормативных правовых актов, а также свободных земельных участков. Долго длится процедура перевода земель из лесного фонда под индивидуальное жилищное строительство, из федеральной собственности — в муниципальную, остро не хватает кадастровых инженеров и т. д. Естественно, что заявители претендуют на место в центре муниципального образования или поближе к нему.
В Булунском районе ни одна из 65 больших семей заявки не подала, и в целом в арктической зоне желающих стать землевладельцами единицы. На территориях с более благоприятным для земледелия климатом спрос довольно велик, здесь ощутим дефицит свободной земли. В Мегино-Кангаласском улусе удовлетворено 540 из 880 заявок, больше половины — в Горном, Олекминском, Хангаласском.
В Якутске выдано 2289 схем расположения земельных участков на кадастровой карте и в кадастровом плане, причем 131 многодетная семья отказалась от предложенной земли, 157 не пришли получать схему своего участка. В очереди остаются 2469 семей. В отдельном списке — 17 первоочередников, они на учете как нуждающиеся в жилье. Законом предусмотрен также отвод земельных участков жилищно-строительным кооперативам, созданным многодетными родителями под возведение многоквартирных домов. Инициаторов создания таких ЖСК в городе не оказалось.
Окружная администрация одной из первых столкнулась с отсутствием свободных территорий, пригодных для строительства частных домов. Идет работа по переводу земель лесного фонда в земли сельхозназначения по Маганскому, Намцырскому и Вилюйскому трактам.
Из выводов рабочей комиссии следует, что не все получатели дареной земли намерены вести сайылычное хозяйство, заниматься огородничеством, строить дом или дачу. Нет правовой нормы, обязывающей использовать ее по целевому назначению, поэтому часть участков берется для последующей продажи. Предлагается ввести денежный эквивалент стоимости земельного участка в случае, если нечего предложить, или люди отказываются от него, то есть монетизировать и эту льготу. Пожалуй, разумно. Кстати, органы социальной защиты и Минимущества формируют сводный реестр лиц, реализовавших свое право на получение земельного участка, чтобы впредь не получили повторного подарка.
Не было обойдено молчанием отсутствие дорог, инфраструктуры на выделяемых участках, нареканий поступает множество. Министр архитектуры и строительного комплекса Сергей Дереповский ответил, что стандартов на этот счет не существует. Исходя из возможностей бюджета, правительством ежегодно выделяются средства на инженерную инфраструктуру территорий, отведенных под ИЖС. По словам Евгении Григорьевой, перед правительством стоял выбор: выделять обустроенные участки, на что потребовалось бы немало времени, или предоставлять их сейчас с последующим обеспечением необходимой инфраструктурой. В некоторых населённых пунктах это электрификация, в других — газификация, центральное отопление, по усмотрению органов местного самоуправления.
Принятие постановления по рассмотренному вопросу отложено до получения дополнительных предложений от Минимущества.