Однако в связи с многочисленными обращениями предпринимателей, которые в силу объективных причин не успели привести свою деятельность в соответствие с принятыми требованиями, Егор Борисов, вникнув в ситуацию и положение предпринимателей, следующим своим указом отложил введение полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции в указанных местах до 1 января 2014 года. Таким образом, в срок до 1 января 2014 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо убрать весь алкоголь с прилавков.
Теперь готовится к принятию законопроект РС (Я) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в РС (Я)», в котором также предусматривается запрет розничной продажи алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов.
Установление дополнительных запретов на розничную продажу алкогольной продукции, а именно полного запрета на продажу алкогольных напитков в нежилых помещениях многоквартирных домов, повлечет за собой сокращение численности персонала, работающего в торговых объектах, расположенных на первых этажах жилых домов, а также ослабит контроль за реализацией алкогольной продукции. При этом необходимо отметить, что сокращение численности штата работников будет носить массовый характер, поскольку в работе подобных розничных магазинов задействованы, в среднем, от 20 до 60 и более человек.
Анализ законотворчества субъектов РФ показывает, что установление запрета на продажу алкогольной продукции в нежилых помещениях многоквартирных домов не является мерой, поддерживающей и улучшающей ситуацию в области профилактики здоровья населения, а также каким-либо образом влияющей на общественный порядок.
В частности, Правительством г. Москвы также предлагался к рассмотрению проект закона, предусматривающий запрет на розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах занимающих менее чем 200 кв. м. общей площади и расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов. Однако, исполнительный орган власти г. Москвы не принял вышеуказанный законопроект. А вот в Астрахани законодатели вовремя остановились (именно по причине страха перед тем, что подобные магазины закроются), и даже предполагаемый запрет на розлив пива в магазинах, расположенных в многоэтажках, так и не был введен — а ведь там даже речи не велось о запрете торговли алкогольной продукцией.
В преддверии запрета продажи алкогольной продукции в нежилых помещениях многоквартирных домов, на территории бывших или существующих магазинов, расположенных в этих домах, стали стихийно возникать мини-кафе, мини-бары, небольшие предприятия организации быстрого питания, осуществляющие розничную торговлю алкогольной продукцией.
Временное ограничение на запрет продажи алкоголя с 20 часов до 14 часов следующего дня; законодательно утвержденные размеры торговой точки; наличие уставного капитала в размере 1 млн рублей — все эти требования уже выполняют предприниматели. Теперь должен последовать запрет продажи алкогольной продукции в нежилых помещениях многоквартирных домов…
Практика показывает что при принятии законодательных мер, направленных на ограничение оборота алкогольной продукции, необходимо соблюдение баланса интересов всех сторон, включая субъекты предпринимательской деятельности.
Пока окончательно не принят законопроект РС(Я) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в РС(Я)», есть необходимость его пересмотреть и доработать с учетом всех возможных последствий как для бизнеса, так и для общества в целом.

Тимур БОРОНОВ
по многочисленным обращениям
предпринимателей