№250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости» (опубликован в «Российской газете» 26.07.2013 г. (далее – Федеральный закон №250-ФЗ), которым внесены существенные изменения, в том числе в Федеральный закон от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Данные изменения вступили в силу с 11.10.2013 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Хотелось бы обратить внимание на некоторые наиболее существенные изменения, коснувшиеся Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»:
* Срок постановки на учет объекта недвижимости, учета изменений объекта недвижимости, учета части объекта недвижимости или снятия с учета объекта недвижимости сокращен с 20 рабочих дней до 18 календарных дней (ст. 17).
* Также с 01.10.2013 г. межевой план, технический план и подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости акт обследования направляются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (ст. 21).
* Увеличен срок временного характера сведений в отношении образованных объектов недвижимости с 01.10.13 г., он составляет 5 лет (ранее было 2 года). При этом в случае аннулирования и исключения из ГКН сведений об объекте недвижимости в связи с отсутствием регистрации на такой объект орган кадастрового учета не направляет документы, предоставленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре заявителю по почте, а в течение года после исключения сведений из ГКН по заявлению выдает такие документы на руки заявителю или его представителю. Если в течение года заявитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, данные документы подлежат уничтожению (ст. 24).
* Заявление и необходимые для кадастрового учета документы (в том числе заявление об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости) могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
* Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, будут предоставляться органом кадастрового учета по запросам любых лиц не только посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, но и с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН (ст.14).
* Легализован в законе и такой вид предоставления сведений, как кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая предоставляется бесплатно (ст. 14).
* В измененном Законе о кадастре исключены положения, которые обязывали орган кадастрового учета при кадастровом учете в связи с изменением, в частности о кадастровой стоимости, уведомлять правообладателя об осуществленном кадастровом учете (ст. 16).
* Утратили силу и положения Закона о кадастре, которые устанавливали, что кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости (ст. 18).
* Вместе с тем вводится норма о том, что заявление представляется в орган кадастрового учета или многофункциональный центр по месту расположения объекта недвижимости в пределах кадастрового округа (ст. 20).
* Дополнен список лиц, которые вправе обратиться за учетом изменений. Так наряду с уже имеющейся категорией лиц с заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (срок более 5 лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.
С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости в связи с изменением об адресе объекта недвижимости и категории земли объекта недвижимости вправе обратиться любое лицо, когда как ранее мог обратиться только собственник (ст. 20).
* Состав необходимых для кадастрового учета документов дополнен копией документа, подтверждающего в соответствии с законодательством РФ присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого адреса, такой документ запрашивается органом кадастрового учета (ст. 22).
* Орган кадастрового учета выдает документы по результатам кадастровых процедур в электронном виде за исключением случаев, если в заявлении указан способ получения документов по результатам кадастровых процедур на бумажном носителе либо заявитель получает их в МФЦ (ст. 23).
* Новеллы затронули и постановку на учет многоквартирного дома. Теперь орган кадастрового учета при постановке на учет многоквартирного дома осуществляет постановку всех расположенных в нем помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме) (ст. 25).
* Важной новацией Закона о кадастре является то, что за счет сокращения перечня оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета расширен список оснований для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета (ст. 26, 27).
* При исправлении технической ошибки в сведениях ГКН орган кадастрового учета вместе с решением об исправлении такой ошибки направляет кадастровый паспорт объекта недвижимости в электронной форме либо заверенную копию на бумажном носителе по почтовому адресу.
В заключение необходимо отметить, что в связи со вступлением в силу Закона №250 органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений утвержден план-график подготовки нормативных правовых актов, в рамках которого будут разработаны и утверждены изменения в ныне действующие нормативные правовые акты.
Т.М.Слепцова,
начальник юридического отдела филиала
ФГБУ «ФКП Росреестра»
по Республике Саха (Якутия)