Заявка верстается Формирование заявки на получение средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ сейчас находится на завершающей стадии, до конца мая она должна быть полностью готова и к 7 июня представлена на рассмотрение в Фонд. Далее предстоит защита заявки, так что об окончательном решении мы сможем узнать, видимо, только к концу июня. По предварительным данным, на получение средств Фонда в 2013 году могут претендовать 35 муниципальных образований республики (82 дома). Представители этих муниципалитетов сейчас работают непосредственно со специалистами Минстроя республики над окончательным оформлением документов, им даже выделили для этого рабочие места в здании министерства. Согласно республиканской программе «Обеспечение качественным жильем на 2012–2016 годы» на подпрограмму «Расселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда» в 2013 году определено финансирование в объеме около 5 млрд рублей. Как указано в тексте документа, 1,95 млрд рублей в этой сумме составят средства республиканского бюджета, еще чуть более 3 млрд рублей — внебюджетные источники, включая Фонд реформирования ЖКХ. Так что в июне должен окончательно решиться вопрос с источниками и размерами финансирования программы. Фонду и программе добавили срок Нельзя не сказать несколько слов о том, какие изменения произошли с механизмами решения проблемы ветхого и аварийного жилья на федеральном уровне. Начнем издалека. Как известно, согласно Федеральному закону №185‑ФЗ от 21 июля 2007 года Фонд реформирования ЖКХ должен был бы прекратить свою деятельность с 1 января 2016 года. Когда в ноябре 2011 года Дмитрий Медведев приезжал в Якутск на укладку «золотого звена» АЯМа и проведения ряда рабочих совещаний, Егор Борисов высказал точку зрения, что действие Фонда надо продлить, тем более его работа дает хорошие результаты. Идею также поддержали многие регионы страны. В свою очередь и государственная федеральная программа расселения из ветхого и аварийного жилья была рассчитана до 2015 года, что соотносилось с установленными законом сроками действия Фонда. Однако в таких сроках и параметрах, как выяснилось, она была невыполнима. Так, по нашей республике расчеты показывали, что на все мероприятия программы необходимо около 27 млрд рублей, тогда как источники финансирования были определены только на 13 млрд. В апреле этого года действие программы было обсуждено на совещании у президента Владимира Путина, на котором ее невыполнимость в ранее заявленные сроки стала очевидна. В связи с этим президент принял решение продлить действие федеральной программы до 31 сентября 2017 года, при этом будет увеличена доля федерального бюджета в расходах, доли регионов рассчитают с учетом конкретной ситуации в каждом субъекте. Параметры продленной программы с объемами и источниками финансирования должны быть представлены к 30 сентября 2013 года, так что осенью нас ждут новости, будем надеяться, хорошие. А так как одним из наиболее эффективных инструментов реализации программы был Фонд реформирования ЖКХ, то его действие решено продлить до 1 октября 2017 года, соответствующий законопроект должен быть внесен в Госдуму до 1 июля. И в этом случае предполагается увеличить субсидирование Фонда из средств федерального бюджета. Обоснованные надежды К слову, в Минэкономразвития реанимирован Госстрой, который возглавил замминистра Владимир Токарев. Структура, координирующая вопросы строительства, через которую будет в дальнейшем идти работа и по средствам Фонда, и по прямым поступлениям из федерального бюджета. Да и вообще строители после долгого перерыва снова обрели отраслевое федеральное ведомство в составе федерального многофункционального министерства, что по идее должно повысить эффективность работы всей отрасли. Всего же в 2008–2012 годах Якутия по линии Фонда реформирования ЖКХ получила 2,37 млрд рублей. Республика в порядке софинансирования программ капитальных ремонтов и расселения добавила 1,62 млрд рублей, что позволило провести капитальные ремонты в 717 многоквартирных домах, более 3 тыс. якутян было переселено в новые квартиры из 139 аварийных жилых домов. Учитывая решения Владимира Путина, принятые весной, финансирование нашей республики из Фонда и федерального бюджета на жилищные программы должно будет существенно увеличиться уже с этого года, и это без учета ожидаемых поступлений от приватизации «АЛРОСА». Так что есть вполне обоснованные надежды, что процесс ликвидации аварийных бараков в республике ускорится, тем более что Егор Борисов в марте подписал указ, направленный на скорейшее решение проблемы. 60 на 40 — не свежая новость о 203‑м В прошлом году немало копий было сломано вокруг проекта застройки 203‑го микрорайона города Якутска, который по результатам открытого конкурса получил наименование «Аврора». Очередной всплеск ажиотажа вызвало выездное совещание президента республики Егора Борисова 8 мая, посвященное жилищному строительству и программе переселения граждан из аварийного жилья. Что касается земельного участка и застройщика, то Минстрой республики дал подробный ответ по этим вопросам в письме, которое было опубликовано в газете «Якутия» еще в прошлом декабре (№232 от 13 декабря 2012 года). Однако реакция на майское выездное совещание Егора Борисова в основном сконцентрировалась на нескольких моментах — бюджетных 2,5 млрд на строительство, соотношении жилья эконом-класса и улучшенной индивидуальной планировки, сокращении мест в школах и детсадах по новому проекту. По первоначальному проекту в «Авроре» предполагалось, что 60% всех жилых площадей будет эконом-класса, что вызвало массу возмущений. На майском совещании было озвучено, что под эконом-класс в проекте квартала предусмотрено 38,8% жилья, вот только новости в этом нет никакой. Еще 7 декабря прошлого года «РДР-групп» представили этот новый проект, выполненный, как указывалось в официальном сообщении, с учетом замечаний градостроительного совета и общественности. А теперь посчитаем, что значат эти 38,8%. По проекту планируется построить всего 3700 квартир, высчитываем указанный процент, делим на 16‑квартирные дома (основная единица на расселение), получается почти 90 домов‑развалюх, которые можно расселить в эти площади. Это, конечно, не значит, что все жилье эконом-класса в 203‑м пойдет для тех, кого переселяют из аварийного жилья, но резерв солидный, и о резерве несколько ниже. Один из множества Как сообщил министр архитектуры и строительного комплекса республики Сергей Дереповский, на сегодня по крайней мере один дом в 203‑м пойдет под программу расселения. Да и в протоколе совещания у президента 7 декабря 2012 года (есть в открытых источниках), посвященном 203‑му, записано: «учитывать объемы ввода жилья при реализации проекта (застройки 203‑го мкр — ред.) при реализации государственной программы РС(Я) «Обеспечение качественным жильем на 2012–2016 годы», в том числе подпрограмм «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», «Комплексное развитие и освоение территорий доступности рынка многоквартирного жилья» и «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы». Застройка 203‑го микрорайона вплетена в комплексную задачу, стоящую перед республикой в сфере жилищного строительства, и это не единственный инструмент решения задачи. Это не единственная стройка города и не единственный ресурс расселения граждан. Помимо этого республиканская власть выступает госзаказчиком строительства по программам, но заказчиками и получателями бюджетных средств и средств Фонда на реализацию программ выступают муниципалитеты. Они же, муниципалитеты, формируют адресные программы переселения, сноса и т. д. И без 203‑го микрорайона в этом году по программе переселения в городе гражданам будет предоставлено 906 квартир в 36 новостройках. К слову, много сказано о сносе и комплексной застройке «аварийных» кварталов Якутска в проекте развития столицы до 2032 года, по этой стратегии будут составляться муниципальные программы, идти заказы проектировщикам и застройщикам. Но вот проект стратегии целого города, а не одного квартала, на 20 лет вперед почему-то такого бурного отклика в сердцах и умах горожан не находит. А утвердить проект планируется буквально в ближайшее время, можно сказать, на днях. И пару слов о детских садах. Действительно, вместо первоначальных трех детских садов по 240 мест в новом проекте 203‑го уже два садика по 315, кажется, количество мест сократилось. Но это если не посмотреть проект внимательнее — в нем предусмотрено еще четыре детских сада по 40 мест на первых этажах домов индивидуального проектирования, то есть стало 790 мест вместо первоначальных 720. Сколько потратят, столько заселят И о деньгах. Как сообщил Сергей Дереповский, выделение 2,5 млрд рублей бюджетных ли, по линии Фонда ли денег — вариант самый крайний, если застройщик так и не найдет других инвесторов, и далеко не решенный. До 6 июня руководство «РДР-групп» и основного инвестора компании ОАО «РИК» должны представить президенту план застройки и привлечения инвесторов по всем этапам и объектам 203‑го. Исходя из этого будут приниматься решения. И если уж пойдут бюджетные деньги на застройку или инфраструктуру, то тогда резерв жилья эконом-класса будет использоваться республикой на полную, в четком соответствии с потраченными средствами. Если будет потрачено денег, достаточных на расселение 90 бараков из средств соответствующей программы, значит, и переселят в 203‑й жителей из почти сотни двухэтажек. Егор Борисов позицию обозначил четко, бюджет ни рубля застройщикам не подарит, и будет тратиться только на программные задачи. И если инвесторы не видят коммерческого интереса в 203‑м микрорайоне, то, согласно правилу «регулирующей руки рынка», застраиваться «Аврора» будет исключительно из соображений задач, стоящих перед органами власти, в которых пент-хаузы и башни для нуворишей вообще не значятся. Но предметно говорить об этом можно будет не ранее июня.