У Якутии есть свой опыт
Напомним, совещание с руководителями регионов прошло на следующий день после пленарного заседания Сочинского международного экономического форума, на котором Дмитрий Медведев провозгласил необходимость перехода к проектному управлению на всех уровнях власти.
В этой связи нельзя не отметить тот факт, что правительство республики уже не первый год придерживается такого подхода к управлению самым крупным российским регионом. Яркое тому свидетельство — разработка долгосрочных планов «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики РС(Я) до 2020 года» и «Стратегии социально-экономического развития РС(Я) до 2030 года».
По мнению главы Якутии Егора Борисова, новый вектор, направленный на развитие проектного управления в масштабах всей страны, создает благоприятную среду для разработки и последующей реализации республиканской Стратегии-2030.
— Выступление Дмитрия Медведева еще раз подтверждает, что мы на верном пути, — сказал Ил Дархан. – Уже сегодня надо заниматься проектированием своего будущего, долгосрочным планированием развития Якутии. С этой точки зрения наша инициатива совпала с федеральным вектором.
В подтверждение этих слов можно привести тот факт, что еще в июле этого года в ходе рабочей встречи в Кремле президент Владимир Путин в целом одобрил предложение Егора Борисова по подготовке Стратегии-2030, на реализацию которой, по предварительным расчетам, потребуется более 4,7 трлн рублей.
Деньги на развитие
Если на пленарном заседании форума развернулась определенная дискуссия вокруг инициативы премьер-министра, то в уже более узком кругу руководителей регионов Дмитрий Медведев конкретизировал свои тезисы. В частности, по механизмам достижения экономического роста. В первую очередь финансовым.
Так, глава правительства заявил о необходимости сохранения расходов на значимые для регионов инвестиционные и инфраструктурные проекты. При этом он заверил, что федеральное правительство будет поддерживать наименее обеспеченные регионы в этих целях.
Кроме того, Дмитрий Медведев сообщил о грядущей модернизации системы дотаций. Получить их можно будет на вполне конкретных условиях. Прежде всего это развитие экономического и налогового потенциала региона, сокращение бюджетного дефицита, уменьшение долговой нагрузки. «Все регионы, которые предъявят дополнительные темпы роста, будут поощряться специальными грантами», — заявил он.
К примеру, если подлежащая зачислению в федеральный бюджет часть налога на прибыль вырастет по сравнению с предыдущим периодом, то она останется в распоряжении субъекта Федерации. Также планируется увеличение бюджетных субсидий. Более того, регионы получат больше свободы в принятии управленческих решений по этим укрупнённым субсидиям.
— Это лишь некоторые меры поддержки, которые уже сформировались, но окончательно не оформлены. Надеюсь, что эта помощь создаст больший эффект и все вы активно включитесь в проектную деятельность. Причём будете делать это не формально, а с нацеленностью на конкретный результат, чего и требует проектная деятельность, — подчеркнул Дмитрий Медведев.
Стратегия для каждого региона
Как видим, федеральное правительство предлагает регионам вполне реальные механизмы поддержки и одновременно предоставит им больше самостоятельности. Скорее всего, такой подход ляжет в основу разрабатываемой в недрах Кремля Стратегии пространственного развития Российской Федерации.
По словам руководителя рабочей группы, вице-премьера Дмитрия Козака, документ, определяющий перспективы каждого региона, будет готов к марту 2018 года. Аккурат к началу выборной кампании Президента России.