18 января 2016 года ему бы исполнилось 60 лет.
В процессе подготовки материалов к совещанию мы немного шутили, что Виктор Петрович сделал себе подарок к 50‑летнему юбилею: организовать визит первого лица государства и при этом подгадать дату так, чтобы все было завершено непосредственно до празднования — такая удача улыбается редко. Но, как говорится, случайностей не бывает, все, что происходит, — это результат закономерности.
В 1997 году, когда в стране только начали зарождаться принципы программного управления экономикой, судьба связала Виктора Петровича Ефимова с Министерством экономики Республики Саха (Якутия). В должности директора Департамента инвестиционной политики и программного управления в условиях системного кризиса в экономике он выстраивает работу с федеральными органами власти по привлечению средств федерального бюджета. В 1998 году Виктор Петрович назначается заместителем министра экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), в 2001-м — первым заместителем министра экономического развития Республики Саха (Якутия). В эти годы удалось выровнять сбившийся маятник экономики и заставить его работать ритмично, на благо жителей республики.
В 1999 году был принят закон Республики Саха (Якутия) «Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия), осуществляемой в форме капитальных вложений», который определял права и гарантии инвесторам, порядок оказания им государственной поддержки, в том числе в виде налоговых преференций, бюджетных инвестиций, государственных гарантий, аренды имущества и т. д.
Серьезным испытанием на прочность стала ликвидация последствий наводнения в г. Ленске в 2001 году, когда непосредственно Виктором Петровичем были своевременно защищены объемы федерального финансирования, необходимые для восстановления города. В 2003 году Виктора Петровича назначают первым заместителем имущественных отношений Республики Саха (Якутия). Тогда в республике возникли вопросы совершенно нового плана: передача государственного имущества в муниципальную собственность, реформирование земельных отношений, реализация нового федерального закона о приватизации государственного и муниципального имущества. На этих передовых направлениях потребовались организаторские способности, знания и опыт Виктора Петровича. В 2004 году Виктор Петрович Ефимов назначается министром экономического развития Республики Саха (Якутия).
Виктор Петрович лично отвечал в правительстве Республики Саха (Якутия) за работу с федеральными органами власти по федеральным целевым программам и Федеральной адресной инвестиционной программе. Он выстроил эффективную систему взаимоотношений с федеральными органами власти. Умение находить подход, веские аргументы и личное обаяние имели эффект в виде роста федеральных источников финансирования. В период 1999–2007 годы республика стабильно участвовала в 11–12 федеральных целевых программах. С участием федеральных источников реализованы такие крупные проекты, как создание опорной сети автодорог
Республики Саха (Якутия), строительство железной дороги Беркакит—Томмот—Якутск, объекты электроэнергетической системы, магистральный газопровод СВГКМ Мастах—Берге—Якутск, мини-ТЭЦ в арктических улусах, множество социальных объектов.
Ежегодно проводились республиканские научно-практические конференции «Инвестиционный потенциал Республики Саха (Якутия)», ярмарки инвестиционных проектов. Впервые началась работа по привлечению в республику международных рейтинговых агентств «Standard and Poor’s» и «Fitch Ratings». Под руководством
В. П. Ефимова республика участвовала в конкурсах институтов развития: Инвестиционный фонд Российской Федерации, особые экономические зоны.
В экономической истории Якутии основным результатом труда Виктора Петровича Ефимова, на наш взгляд, останется формирование первого современного стратегического документа республики — Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года. Именно Виктор Петрович инициировал разработку долгосрочного программного документа республики, а потом не только руководил процессом разработки Схемы‑2020, но и согласовывал проект документа в федеральных органах исполнительной власти. Доказать федеральным чиновникам необходимость стратегического видения развития крупнейшего по территории субъекта Российской Федерации, зафиксировать основные объекты, запланированные к строительству за счет федеральных источников финансирования и средств государственных компаний, было непростой задачей. В 2007 году основные положения Схемы‑2020 были одобрены правительством Российской Федерации.
И сегодня, спустя десять лет, можно констатировать, что по таким макроэкономическим показателям, как объем валового регионального продукта, инвестиций в основной капитал, промышленной продукции, оборота розничной торговли, прибыли рентабельных предприятий, превышены плановые значения, заложенные в инновационном сценарии Схемы‑2020. За период реализации Схемы‑2020 валовой региональный продукт увеличился на 29,9% в сопоставимых ценах. В экономику республики привлечено 1,7 трлн рублей инвестиций в основной капитал. По итогам 2015 года в сравнении с базовым 2006 годом объем инвестиций в основной капитал вырос в 3,9 раза, что существенно выше запланированного Схемой‑2020 уровня. Доля инвестиций в основной капитал в объеме ВРП составляет 30,8%, для сравнения: данный показатель по России 18,4%.
Среднедушевые денежные доходы населения выросли в 2,8 раза, при этом реальные денежные доходы — в 1,3 раза. Ожидаемая продолжительность жизни с 2006 года увеличилась на 4,2 года.
Постепенно улучшаются показатели благоустройства населенных пунктов. Построено 1 371,1 км газопроводов, газифицировано более 16,8 тысячи жилых домов. В настоящее время в республике природный газ, кроме города Якутска, поставляется в 90 населенных пунктов в десяти улусах. Это также важно напомнить, так как именно с подачи Виктора Петровича в Министерстве экономики в начале 2000‑х годов начали вплотную рассматривать возможность газификации заречных улусов.
Виктор Петрович на научной основе курировал вопросы регионального развития республики, защитил кандидатскую диссертацию по оценке пространственного потенциала территорий как основы развития региона в качестве целостного социально-экономического комплекса. Сегодня в соответствии с новым федеральным законом о стратегическом планировании разрабатывается Схема пространственного развития Российской Федерации. И мы уверены, что, учитывая огромный пространственный потенциал республики, востребованность которого в XXI веке только возрастает, научные наработки Виктора Петровича найдут практическое применение в новом документе стратегического планирования федерального уровня.
Множество преобразований, достижений, открытий произошло за годы деятельности Виктора Петровича Ефимова в Министерстве экономики республики. Это были годы поступательного экономического роста, годы формирования фундамента новой структуры экономики. Но специалисты министерства ценят и вспоминают Виктора Петровича не только как профессионала, но и за способность переживать и радоваться событиям в трудовой и личной жизни работников.
Его отличали масштаб практического мышления, умение создать особый микроклимат на работе, который объединял коллектив, он уделял большое внимание воспитанию и становлению молодых специалистов.
Виктор Петрович был буквально «ключевым» человеком. Для многих начинающих специалистов он стал ключом к новым знаниям и взаимоотношениям. И с ним все пути были открыты. А еще он остро чувствовал, что жизнь надо ценить сейчас, и буквально «врывался» звонками, нечаянными визитами в бурлящую цейтнотами рабочую круговерть для того, чтобы мы остановились, побеседовали, успокоились, сумели увидеть главное и всё в конечном счете успели. Низкий поклон. Будем помнить.
— Коллектив Министерства экономики Республики Саха (Якутия)