Стабилизационные меры
Для решения ключевых задач правительством республики разработан план антикризисных мероприятий. Документ направлен на активизацию экономического роста, развитие импортозамещения, поддержку предпринимательства, сельского хозяйства, ЖКХ, промышленности, транспорта, северного завоза, обеспечение социальной стабильности. 12 февраля глава республики своим указом его утвердил. Сегодня из 76 антикризисных мероприятий выполнено 53. На их осуществление в бюджете республики предусмотрели 20,1 млрд рублей, с января по сентябрь направили 17 млрд рублей. Оставшиеся средства в полном объеме планируется освоить до конца года.
Министр напомнил, что в 2014 году в республике было принято решение о мониторинге цен. На контроль взяли 40 продовольственных товаров в 259 торговых объектах. По всем направлениям экономики в начале нынешнего года были созданы межведомственные рабочие группы, которые действуют на постоянной основе, утвержден перечень 69 системообразующих предприятий. Сокращение на 1,4 млрд рублей финансирования гос-программ, транспортных расходов, введение моратория на приобретение автомобильного транспорта, мебели для госорганов, запрет на использование экономии от закупок, урезание на 10% зарплаты чиновников, занимаемых государственные должности, утверждение методических рекомендаций по оптимизации расходов муниципалитетов дали результаты.
Динамика есть
Благодаря созданию эффективной антикризисной системы управления по итогам девяти месяцев основные макроэкономические показатели стабильно растут. Объем валового регионального продукта вырос к уровню прошлого года на 3,1%, индекс промышленного производства за счет добычи алмазов, угля, нефти и производства бензина компанией ЯТЭК — на 6,9%, оборот розничной торговли - на 1,6%.
По сравнению с другими регионами страны и среднероссийскими показателями экономика республики сохраняет устойчивое состояние. Но она далека от той, которая нужна для поступательного развития. Снижение на 6% объемов платных услуг населению, на 3% — реально начисленной заработной платы говорит о сократившейся покупательной способности населения.
Один из основных показателей — инвестиции в основной капитал на сегодняшний день составляет 94,2%. «До конца года республика рассчитывает выйти на сто процентов за счет вложений «Газпрома» для «Силы Сибири» и разрабатываемых им месторождений», — сказал Валерий Максимов.
Внешнеэкономические факторы
В этом году из-за изменившейся внешнеэкономической ситуации банки перестали кредитовать северный завоз, который остается самым капиталоемким — 7,8 млрд, подготовку к навигации, авансирование промсезона. Благодаря принятым правительством республики мерам водным транспортом было доставлено в навигацию 986 тыс. тонн грузов, но 617 тыс. тонн придется завозить автозимниками, подчеркнул министр.
С начала года сократились расходы домашних хозяйств, объясняемые ростом цен на корма. На этом фоне поддержка предпринимательской активности, а все обязательства перед малым и средним бизнесом выполняются, является очень важной, подчеркнул он. Принятие закона о налоговых каникулах для начинающих свое дело предпринимателей, разработка еще одного законопроекта о снижении налогового патента, который будет рассмотрен на ближайшей сессии Государственного Собрания (Ил Тумэн), уменьшение арендных ставок на земельные участки — только часть того, что сделано конкретно. В рамках госпрограммы на развитие предпринимательства направлено 420 млн рублей, в том числе на предоставление займов 239 млн рублей, субсидирование затрат субъектов малого и среднего бизнеса — 181млн.
В 2015 году увеличен объем ассигнований до 1,3 млрд рублей на лекарственные препараты. Оказана поддержка местным товаропроизводителям, занимающимся их производством.
Ни шагу назад
Высокие темпы строительства жилья в республике, замедление роста в сентябре потребительских цен позволяют надеяться, что отката назад не будет. Предоставление более одного млрд рублей на поддержку агропромышленного комплекса, в частности, финансовое оздоровление скотоводческих хозяйств, пополнение стабилизационного фонда, строительство овощехранилищ, убойных цехов не отразилось на индексе производства продукции, который составляет 99%, что говорит о сохраняющихся в отрасли проблемах.
О трудном финансово-экономическом положении предприятий и организаций Якутии можно судить по образовавшейся с начала года суммарной задолженности по кредитам и займам, составляющей почти 700 млрд рублей. «Долги по ним накопились по всему спектру предприятий, но основной объем формирует группа угледобывающей компании «Мечел», — сказал Валерий Максимов.
29 сентября правительство Якутии утвердило прогноз социально-экономического развития республики на 2016-2018 годы. Представляя документ на заседании, министр экономики отметил рост задолженности предприятий по кредитам и займам на 1 августа текущего года на 2,9%. В абсолютном выражении она составляла 537,2 млрд рублей, но насколько подскочили за два месяца их долги, оптимизма не внушает.
Уровень безработицы составит к концу года 7,4 %. От прошлого года он существенно отличаться не будет, поэтому усиления напряженности на рынке труда не произойдет. Инфляция в сентябре замедлилась и составила 12,2%. Ожидается, что выше12,6% она не поднимется.
О реновации и реконструкции
На стабилизацию работы транспорта правительство республики направило ЛОРПу, Арктической транспортной компании, авиакомпаниям «Якутия» и «Полярные авиалинии» 4,5 млрд рублей. Еще порядка одного млрд рублей ушло на поддержание санитарно-скорой помощи из-за роста стоимости топлива.
Отвечая на вопросы журналистов, как системообразующие предприятия воздушного транспорта, которые несут издержки из-за изменения курса валют, будут выходить из сложившейся ситуации, министр сослался на план первоочередных мер. В нем прописаны все детали государственной поддержки, связанные с возмещением расходов по договорам лизинга самолетов, уплаты процентов за пользование кредитами в российских банках, докапитализации региональной компании для приобретения воздушных судов и обеспечения транспортной доступности населения.
В АК «Якутия» ситуация непростая, но на авиационном рынке России она тоже не лучше, хотя в республике в целом она может еще усложниться, потому что в ближайшие годы аэропорт «Якутск» будет работать в режиме реконструкции взлетно-посадочной полосы. Ограничения на прием самолетов вводились 17 лет назад, когда она ремонтировалась. Не обойдутся без них и на этот раз.
— Мы ожидаем, что ряд авиа-компаний прекратит полеты в Якутск,— сказал Максимов. – В этих условиях «Якутия» продолжит выполнять рейсы из базового аэропорта по всем ключевым направлениям. У регионального перевозчика сегодня проблем много, но правительство республики поможет их разрулить.
Что касается ЛОРПа, то, по словам министра экономики, оно будет оставаться жизнеобеспечивающим предприятием по северному завозу в республику. Но сегодня перед ним стоит задача по реновации флота. Сейчас ведется работа с Минпромторгом России, федеральными структурами, Фондом развития Дальнего Востока по подготовке предложений о его модернизации. В скором времени нужно будет обновлять 7-8 судов в год. Для этого сейчас разрабатывается инвестиционный проект, в который будут вовлечены компании «Мечел», его механический завод в Нерюнгри и судоремонтно-судостроительный завод в Жатае. Предполагается на их базе создать совместное предприятие.