Напомню, что первоначально в законопроекте, подготовленном группой депутатов Государственной думы РФ, предлагалось главу избирать из состава депутатов, а для управления администрацией нанимать сити-менеджеров. В принятом федеральном законе право решать вопрос о структуре муниципальной власти отдано регионам. К какому решению придут наши народные избранники?
Об этом мы поговорили с председателем постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) по вопросам местного самоуправления Василием МЕСТНИКОВЫМ.
— Закон о местном самоуправлении был принят в 2004 году. И в нем есть статья о статусе главы муниципального образования, где четко прописано, что глава избирается или прямым тайным голосованием, или из числа депутатов представительной власти. То есть уже есть оба варианта. И мы работаем по этому закону уже 10 лет, причем вопросов не возникало.
В первоначальном варианте нового федерального закона предлагалась одна форма выборов глав — из депутатского корпуса. Весной в Якутске прошло выездное заседание Совета Федерации, «круглый стол» по этому вопросу. Нам удалось убедить одного из авторов проекта, сенатора Степана Киричука, что это неправильно. Он потом часто говорил, что приехал в Якутию с одним мнением, а вернулся с другими мыслями. В результате принятый 27 мая федеральный закон дал возможность каждому субъекту принимать свой закон, сделать свой выбор. На разработку отведено шесть месяцев, которые заканчиваются 27 ноября. На предстоящем пленарном заседании Ил Тумэна мы будем рассматривать изменения в республиканский закон об МСУ, где четко определили, что главы городских округов, районов и райцентров избираются только на прямых выборах. А вот поселениям мы даем возможность рассматривать оба варианта: и прямые выборы, и выборы глав из числа депутатского корпуса. Закрепить свое решение они должны в уставе поселения. С таким предложениям выступали многие, особенно северные поселения, звучали они и на парламентских слушаниях. Это позволит повысить активность жителей поселений, требований к будущим депутатам, так как из их числа будет избираться глава, повысится интерес к выборам.