На этот раз дискуссионная площадка прошла в стенах СВФУ им. М. К. Аммосова. И это не случайно. Председатель «Знания» Петр Николаев пригласил к разговору преподавателей и студентов старших курсов факультета «Финансы и банковское дело». Уже в скором будущем эти ребята, которые уже проходят практику в Минфине и Минэкономразвития, будут верстать главный финансовый документ республики. А в качестве экспертов в мероприятии участвовали доктор экономических наук Анатолий Гольдман и Алексей Загоренко, банкир, член Общественной палаты РС(Я).

А. Гольдман начал выступление с напоминания о том, какое важное значение придается главой государства В. Путиным бюджетам РФ и регионов. А в новых экономических условиях они должны быть программно-целевыми. И наша республика, как сказано в Бюджетном послании Президента РС(Я) Е. Борисова Госсобранию (Ил Тумэн), в числе первых субъектов перешла на такой метод формирования бюджета. В 2012 году 95% его расходной части заложено в 37 государственных программах (в 2011‑м было только 16%).
Что значит программно-целевой метод? Участники диалога определили его главную суть — просчитанность и взвешенность с учетом значимости целевых программ и реальных возможностей их исполнения. Эта мысль четко выражена в Послании, которое по праву можно назвать стратегическим документом Якутии. В нем определены приоритеты долгосрочного развития республики. Уже разработаны Программа социально-экономического развития РС(Я) до 2025 года и основные направления до 2030‑го. Начата реализация новых программных документов — Концепции повышения заработной платы работников бюджетного сектора, Инвестиционной стратегии республики. Разрабатывается Программа комплексного развития села. Бюджетная политика, как подчеркивается в Послании, должна быть нацелена на повышение качества жизни якутян. Для этого надо не только увеличивать доходы, но и привлекать дополнительные средства, прежде всего в малый и средний бизнес.

А. Загоренко выделил в Послании три акцента. Во‑первых, внедрение в экономику инноваций. Создана Венчурная компания «Якутия», которая будет инвестировать проекты, нужные экономике региона. Создается Технопарк, его деятельность будет основана на Центре коллективного пользования научным и высокотехнологичным оборудованием. Во‑вторых, социальная направленность бюджета — строительство детсадов, жилых домов. По жилью работает пилотный проект, который позволил удовлетворить просьбы половины из полутора тысяч жителей, обратившихся в соответствующую комиссию. И это пример того, как программные документы исполняются на деле. В‑третьих, поддержка малого и среднего бизнеса за счет создания новых финансовых механизмов. «Бюджетное послание, — заключил эксперт-банкир, — это стратегия, основные направления, импульс к работе всех уровней власти».

Можно сказать, уже традиционно на таких заседаниях инертность проявили студенты. Они не только не выступали сами, но и не задавали экспертам вопросов. И вообще создалось впечатление, что обсуждаемый документ они впервые увидели только здесь. За будущих финансистов отдувалась их преподаватель, заведующая кафедрой «Финансы и банковское дело» И. Элякова. Она рассказала, как проводит со студентами деловые игры, когда ребята разрабатывают свой проект госбюджета, как они проходят практику в отраслевых министерствах, где им предоставляют всю необходимую информацию. Также ученая поделилась мнением о перспективах разработки Чаяндинского и Эльгинского месторождений, которые дадут мощный экономический эффект, обеспечат существенное пополнение доходов региональной казны уже к 2015 году.

Собственно дискуссионный момент возник, когда обсуждался вопрос дефицита бюджета. Хорошо, когда он есть, или плохо и бюджет должен быть сбалансированным? Большинство участников разговора склонились к мнению, что дефицит стимулирует развитие экономики, а по мере исполнения главного финансового документа он будет сокращаться.