Смысл закона обозначен в преамбуле проекта — главной целью государственной политики является закрепление населения на территории Дальнего Востока и Байкальского региона. Следовательно, мы предложили пересмотреть его и поставить приоритетными блоки социального характера, в котором были бы прописаны гарантии гражданам, так как в первую очередь нужно думать о людях, а потом уже о промышленности.
При дотировании части перевозок, кроме топлива, предложили добавить дотирование продукции производственно-технического значения и продовольственной продукции. Также внесли предложение о том, чтобы предприятия, участвующие в государственно-частном партнерстве, имели долю с государством, равную 25 процентам. Вызывает сомнение включение в проект закона пункта о привлечении иностранной рабочей силы. Мы видим здесь опасность в потенциальном ущемлении прав местного населения на трудоустройство: приедут китайцы без квот и без разрешения, будут работать, а местные останутся без работы.
Законопроект имеет достаточно размытый характер. Нужно конкретизировать льготы. Надо в разы уменьшить налоговое бремя для дальневосточников, рассмотреть вопросы повышения заработной платы. Если мы говорим о рывке в развитии Дальнего Востока и Байкальского региона, нужно принять кардинальные меры для этого. Есть предложения освободить юношей от службы в армии, упростить порядок принятия российского гражданства бывшими соотечественниками, которые живут за пределами России, в странах СНГ. Одним из рабочих механизмов является местонахождение федерального министерства по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона. В этом вопросе мы предложили заменить Москву на Хабаровск.
Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев и Министерство по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона продвигают новую идею о территориях опережающего развития (ТОР), но реализация этой идеи будет носить локальный характер.
Проект закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона» рассматривает комплексное развитие макрорегиона. В данном проекте закона содержится идея создания особых экономических зон, то есть, тех же территорий опережающего развития, которые имеют почти такие же льготы, как и территории опережающего развития. Кроме этих ТОРов мы предлагаем развивать транспортную инфраструктуру, агропромышленный комплекс, социалку, частно-государственное партнерство, бюджетное устройство, утвердить гарантии гражданам в трудовой деятельности, ценовую политику, науку и образование. Все это очень важно.
А в проекте закона о территориях опережающего развития не говорится ни о агропромышленном комплексе, ни о социальной политике, там все рассматривается в чисто узком направлении. Поэтому нужно провести широкое обсуждение данного проекта с общественностью и поддержать принятие проекта федерального закона “Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона”.

Пресс-служба Ил Тумэна.

Елена Самойленко: «Открывают тем, кто стучится»
Профильный комитет областного парламента рекомендовал депутатам поддержать идею совместной разработки регионами ДФО проекта федерального закона об ускоренном развитии Дальнего Востока и Байкальского региона.
Сегодня парламентский комитет по вопросам бюджета и налогов рассмотрел концепцию проекта федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона». Документ, подготовленный на основе предложений регионов ДФО, будет представлен на заседание рабочей группы Совета Федерации по совершенствованию законодательства в вопросах развития округа, которое состоится в начале апреля в Якутске. В результате комитет принял решение рекомендовать депутатам поддержать идею разработки закона и внесения его в Государственную Думу.
Документ, по мнению авторов, должен способствовать созданию комплексного подхода в развитии восточных территорий страны, установлению особого инвестиционного, налогового режимов, тарифного и ценового регулирования, хозяйственной, производственной и другой деятельности. Поэтому одновременно с принятием закона необходимо вносить изменения сразу в несколько нормативных актов Российской Федерации, например, в Налоговый и Бюджетный кодексы.
— Важность этого документа для ДФО трудно переоценить. Его ждут инвесторы, производственники. Ждут и жители Дальнего Востока, которые хотят видеть свой край привлекательным для длительного или постоянного проживания, — сказала на заседании заместитель председателя парламента ЕАО, руководитель комитета по вопросам бюджета и налогов Елена Самойленко. — Мы уже много времени настаиваем на необходимости принятия подобного нормативного акта. Нужно продолжать это делать. Ведь двери открывают тем, кто в них стучит. Кроме того, принятие закона отлично вписывается в стратегию дальнейшего развития страны, которая признает Сибирь и Дальний Восток национальным приоритетом.

Управление по связям со средствами массовой информации и информатизации
Законодательного Собрания Еврейской
Автономной области