Инспектор ГИМС ради служебных показателей и премий составлял фиктивные административные протоколы в отношении реальных людей. Штрафы за них он оплачивал сам, тем не менее по базе данных Центра ГИМС МЧС РФ по РС (Я) ничего не подозревающие и ни в чем не виновные лодочники проходили как административные нарушители.
Как установлено в ходе следствия, старший государственный инспектор и одновременно руководитель патрульной группы подразделения ГИМС в п. Черский Нижнеколымского района Валерий Ч‑ов в силу своего должностного положения имел право осуществлять производство по делам об административных правонарушениях. Соответственно он также мог привлекать граждан к административной ответственности за нарушения, связанные с эксплуатацией маломерных судов.
В период навигации 2010 года Ч‑ов с целью создания видимости высоких показателей своей работы, злоупотребляя полномочиями, сфальсифицировал ряд протоколов и постановлений о привлечении граждан к административной ответственности. Так, 26 июня 2010 года в своем кабинете он собственноручно составил в отношении гражданина Б. протокол, куда внес заведомо ложные сведения о факте совершения административного правонарушения, не имевшего места в действительности, — якобы Б. управлял своей мотолодкой без документов. С целью правдоподобности сфальсифицированного протокола Ч‑ов собственноручно поставил подписи от имени Б. Далее он сфальсифицировал в отношении Б. постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей, который сам же и оплатил. Аналогичные незаконные действия инспектор совершил в отношении еще троих граждан.
В итоге в отношении гимсовца было возбуждено уголовное дело по фактам злоупотребления должностными полномочиями и служебного подлога. После утверждения обвинительного заключения Якутским транспортным прокурором дело направлено для рассмотрения по существу в Верхнеколымский районный суд.