Антисанитария
Вот уже несколько месяцев прошу руководство своей управляющей компании оборудовать санитарную точку по-человечески, по стандартам. Телефонные обращения, визиты в контору и письма никакого эффекта на директора управляйки не производят… Нет, мусор-то вывозится строго по графику, просто год назад УК зачем-то перенесла контейнеры со старого места, расположив их вдоль внутридворовой дороги, служащей проездом в десятки других дворов. Теперь в нашу «мусорку» сбрасывают отходы не только жители нашего дома, а все, кому не лень: обитатели частного сектора, владельцы ближайших торговых точек, дачники… Приехал мусоровоз в девять утра, опустошил контейнеры, а спустя два-три часа они заполнены доверху. К вечеру это уже настоящая свалка. Прямо на дороге. И толку от того, что мусоровоз приезжает по графику? Более того, в десяти метрах бомжи оборудовали своего рода точку сортировки. Это чтобы не копаться в контейнерах, а спокойно, сидя на старых автопокрышках, потрошить пакеты в поисках пропитания. Стоит ли говорить, что свалка образовалась и на месте «сортировочной»? Словом, антисанитария полнейшая.
Итак, если вы имеете дело с антисанитарией на придомовой территории, в техэтажах, на чердаках, в подъездах и на лестничных клетках, то имейте в виду — это подпадает под статью 6.4. КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений…». На должностных лиц налагается штраф в размере от 1000 до 2000 рублей, на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Для того чтобы зафиксировать подобное нарушение, необходимо вызвать специалистов Рос-потребнадзора, которые обязаны составить соответствующий акт непосредственно на месте.
Темнота и безводье
Частые отключения электроэнергии, длительные перерывы в подаче холодной и горячей воды, газа, перебои с отоплением — еще один повод для недовольства жильцов. И не факт, что в каждом конкретном случае следует упрекать энергетиков и другие ресурсоснабжающие организации. Ведь львиную долю ежемесячного платежа управляющей компании составляет такая услуга, как «содержание общедомового имущества». А в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ в это понятие входит «электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, а также за пределами или внутри помещений».
Таким образом, если вас достали хаотичные внеплановые отключения электричества, воды и газа, то это уже повод добиться привлечения виновных к ответственности по статье 7.23. КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами». Штраф для должностных лиц от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц — от 5000 до 10000 рублей.
Больше шансов добиться штрафа будет в том случае, если на руках есть акт о том, что коммунальная услуга предоставляется некачественно. Он составляется в присутствии представителей управляющей организации. Пожалуй, единственным законным поводом для отказа в составлении может стать ранее не санкционированная самостоятельная переделка систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, идущая вразрез с технической документацией дома. Согласитесь, это встречается крайне редко.
Если не реагируют
На крупные суммы могут быть оштрафованы те управляющие компании, которые попадали на заметку надзорным органам, получали предписания об устранении нарушений, но никаких выводов для себя не сделали.
Например, предписания по факту ненадлежащего содержания дома, недопоставки коммунальных ресурсов выставляются Управлением Государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) или прокуратурой. Оформляются они на основании жалоб жильцов. Причем о получении предписаний управляющие компании должны информировать собственников квартир на общем собрании. Если же предписание не исполнено либо управляйка только сделала вид, что устранила проблему, то налицо признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ «Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований». Штраф для должностных лиц от 50 000 до 100 000 рублей, для
юридических — от 200 000 до 300 000 рублей.
Как решит суд
Для того чтобы на УК или ТСЖ наложили штраф, необходимо написать заявление в Управление Госстройжилнадзора РС (Я) или прокуратуру. Приложить соответствующие документы (заключение специалистов Рос-потребнадзора о ненадлежащем санитарном содержании дома, акт о том, что коммунальные услуги предоставляются некачественно и т. д.). Инспекторы ГЖН или сотрудники прокуратуры примут решение о проведении внеплановой проверки. Если изложенные факты подтвердятся, то управляйке вручат уведомление об устранении нарушений. Проблема не устранена в срок? Тогда ГЖН или прокуратура обращаются в суд. Как свидетельствует судебная практика, в большинстве случаев суды принимают решение о наказании управляющей организации рублем.
Справка
Сколько времени допустимо отсутствие в квартире…
Горячей и холодной воды — перерывы в поставках допускаются не более 8 часов суммарно в течение одного месяца либо не более 4 часов единовременно (при аварии на городском водопроводе 24 часа).
Отопления — не более 24 часов суммарно в течение месяца;
не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилье от +12 градусов; не более 8 часов единовременно — при температуре до +12 градусов; не более 4 часов — при температуре до +10 градусов.
Газа — не более 4 часов суммарно в течение месяца.
Электроснабжения — 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа при наличии одного источника питания.
(Из Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах»).
Кстати
Назначение два или более раз в течение календарного года лицензиату судом административных наказаний за неисполнение предписаний, выданных органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома, деятельность по управлению которым он осуществляет, является одним из оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом.
(Из Постановления Правительства РФ от 28.03.2015 г. №289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом»).
Цифры
К административной ответственности с начала 2016 года привлечено:
93150 тысяч рублей — общая сумма наложенных штрафов.
(По данным Прокуратуры РС (Я))