Главное — топливо
Как уже неоднократно говорилось, основная проблема с доставкой грузов в Индигирскую группу улусов (Абыйский, Аллаиховский и Момский) сложилась из-за сложной судоходной обстановки на баре реки Индигирка в августе, сентябре и даже октябре этого года. Из запланированных 49 тыс. тонн речники довезли до получателей только около 17 тысяч. Так и не пробившись до конца навигации через бар Индигирки, суда ушли на Яну и разгрузились в Нижнеянске. Еще 26 единиц флота, из них 18 груженных, в связи с ранним ледообразованием встали на случайный отстой в индигирских водах.
Главную заботу вызывает топливо для объектов тепло- и электроснабжения: нефть, дизель и уголь. Потребности потребителей рассчитываются не только исходя из отопительного зимнего сезона, но и опережающего завоза, за счет которого всегда делался определенный запас. Правда, по альтернативной наземной схеме полностью восполнить страховой запас удастся не везде, но задача обеспечить северян гарантированным тепло- и энергоснабжением будет выполнена. Нагрузка ляжет на автозимники.

Примерные цифры
Официально речь идет о двух больших автозимниках, по которым будут доставлены недостающие грузы в индигирские улусы. Первый маршрут — Нижнеянск — Усть-Куйга — Депутатский — Белая Гора — Чокурдах, второй должен дойти до Хонуу, и здесь возможны направления как от Белой Горы, так и от Хандыги через Усть-Неру. То есть речь идет скорее о сети автозимников, связанных между собой и с федеральной трассой «Колыма», но об этом чуть ниже.
Надо учесть, что из административных центров грузы пойдут также в остальные населенные пункты улусов. Продукты питания уже начали перевозить авиацией, так, в Абыйский улус прилетели два борта Ан-26, груженных овощами, в планах еще один. Следом девять бортов овощей пойдут воздушным путем в Аллаиховский улус.
Сейчас точный баланс и график доставок сейчас находится на стадии детализации. Но можно с уверенностью сказать, что срыв планов навигации не создаст дефицита и на качестве жизни северян не скажется.

Две тысячи километров автозимников
Теперь о самих зимниках. Общий путь из Нижнеянска до Чокурдаха состоит из нескольких участков. Первый из Нижнеянска на юг через Усть-Янск и Казачье до Усть-Куйги, протяженность порядка 350 км. Затем идет участок с твердым покрытием, то есть круглогодичная дорога из Усть-Куйги до Депутатского — 223 км. Далее на юго-восток до Сыаганнаха и на восток до Белой Горы. Из этих участков складывается трасса до Абыйского улуса длиной около тысячи километров. От Белой Горы пойдут два направления — в Чокурдах и Хонуу.
От Белой Горы на Чокурдах проложат порядка 400 км почти ровно на север. В другую сторону пойдет зимник до Хонуу, также около 400 км. Следовательно, общая протяженность маршрута Нижнеянск—Хонуу сотавит 1400 км, примерно столько же Нижнеянск—Чокурдах. На Хонуу предусмотрен еще один зимник от Усть-Неры длиной около 320 км, который свяжет эту индигирскую сеть автозимников с трассой «Колыма» и перевалочным пунктом грузопотоков Хандыгой, от которой до Хонуу порядка 880 км.
Таким образом, для обеспечения индигирской группы улусов грузами, не дошедшими в навигацию, необходимо подготовить порядка 1900 км автозимников. Это не считая внутриулусных маршрутов. В основном трассы проходят по традиционным направлениям, однако большое количество участков изначально в планы на этот год не входили. По словам министра транспорта республики Семена Винокурова, сейчас помимо предусмотренных на прокладку автозимников в этих районах 52 млн рублей будет выделено еще 33 млн рублей. Особняком стоит маршрут Уть-Нера—Хонуу, на него также дополнительно выделено порядка 16 млн рублей.

Мобилизация дорожников и транспортников
Итак, маршруты и планы определены, причем сделано это было еще в сентябре, когда угроза срыва навигации стала реальной. Теперь идут детализация и трассировка, составляются графики, одним словом, делается большой объем организационной работы. В Минтрансе созданы оперативные группы по прокладке автозимников и мобилизации транспорта для перевозок, межведомственная группа работает в Госкомобеспечения.
Надо учесть, что помимо индигирских проблем из-за мелководья в верховьях Лены до получателей не дошло еще около 400 тыс. тонн грузов, которые перенаправляются наземным транспортом. Один путь — по железной дороге до Томмота и дальше по трассе «Лена», другой — зимником от Усть-Кута до Таас-Юряха, то есть до трассы «Вилюй» и далее. В управлении дороги «Вилюй» 15 октября состоится совещание с недропользователями Западной Якутии, там будут решать вопросы по транспорту и перевозкам.
По словам Семена Винокурова, принято решение закупить более 20 единиц дорожной техники, включая грейдеры, бульдозеры и т. д. Около 10 единиц перенаправят в Депутатский из центральных районов республики. А в Момский улус технику будут перекидывать грузовым вертолетом Ми-26. Все делается для того, чтобы зимники можно было открыть в максимально ранние сроки, хотя бы в декабре.
Помимо этого идут переговоры с автотранспортным союзом и дальнобойщиками о мобилизации на перевозки, в смысле готовности принять участие. Заказчиком перевозок выступит ГУП «ЖКХ РС(Я)», оно проведет конкурсы на доставку грузов, будут заключены контракты. В целом, как подчеркнул глава Госком-обеспечения Аркадий Новиков, северяне получат необходимые грузы в полном объеме, правительство республики не бросает их на произвол судьбы.

Речной комплекс в упадке
Во что обойдется такой альтернативный северный завоз бюджету, сказать пока трудно. Но аналогичные проблемы в 2011 году, когда флот не прошел бар Яны, вылился в 500 млн рублей. По поводу нынешнего года уже звучат оценки порядка 900 млн рублей. Транспортники поставленные задачи выполнят, тут сомнений нет. Но в условиях сокращения бюджетных расходов это очень серьезная нагрузка для казны.
И нет никаких гарантий, что такая ситуация не повторится. Прошли времена, когда северный завоз полностью обеспечивался флотом. Периодически, раз за разом какие-то грузы приходилось везти автозимниками, и вот в этом году счет пошел уже на сотни тысяч тонн. Речной комплекс республики, мягко говоря, приходит в упадок, а если быть жестче — деградирует.
У администрации Ленского бассейна не хватает землеройных судов. Если в 80-х годах водные пути обслуживали порядка 300 единиц технического флота, то сейчас только 200. Потеря всего одного морского землесоса «Анабар» сразу повлекла почти неразрешимые проблемы на баре Яне, теперь на Индигирке. Состав нефтеналивного и грузового флота ЛОРПа также сократился и вырабатывает сроки эксплуатации.

Правильные предложения
На минувшей неделе зампред правительства республики принял участие в коллегии Минтранса РФ, где заявил о критической ситуации, которая складывается в водной составляющей транспортной инфраструктуры Якутии (подробнее об этом читайте на стр. 6). Он внес предложения в обсуждавшуюся Стратегию развития внутреннего водного транспорта РФ на период до 2030 года, в которых предусмотрены исследование бассейнов рек, увеличение путейского флота, реновация и модернизация ЛОРПа, реанимация средств обеспечения Северного морского пути.
Но речь-то об этом идет уже не первый год, а республика все никак не может достучаться до федеральных чиновников. Остается надеяться, что заявления руководства страны о необходимости опережающего развития Севера и Дальнего Востока, плюс критическая ситуация этого года все-таки ускорят процесс принятия решений.
А вообще, хотелось бы предложить чиновникам департамента водного транспорта Минтранса РФ поучаствовать в прокладке автозимников и проехать по ним от Нижнеянска до Чокурдаха, от Усть-Кута до Таас-Юряха по примеру главы Росавтодора Романа Старовойта, лично проинспектировавшего трассу «Колыма». Может, тогда дело сдвинется и дорогостоящая альтернативная схема завоза не станет постоянной?