Депутаты Ил Тумэна в ходе подготовки ко второму чтению проекта закона Республики Саха (Якутия) «О культуре» особое внимание уделили социальным гарантиям работников отрасли.
Парламентарии предложили добавить такие основные понятия, как «народное творчество», «нематериальное культурное наследие», «кинохранилище», «многофункциональный культурный комплекс».
Предлагается прописать в законе пути государственной и муниципальной поддержки юных талантов и творческой молодёжи. Информационно-методические центры было предложено отнести к учреждениям культуры. Также парламентарии внесли поправку, согласно которой к полномочиям органов государственной власти Якутии в области культуры относятся также организация и поддержка не только государственных учреждений культуры, но и профессиональных творческих союзов.
Как сообщает пресс-служба Ил Тумэна, особое внимание парламентарии уделили социальной поддержке работников культуры. В статью 18 внесена поправка: «Размер, порядок, условия предоставления мер социальной поддержки, в том числе работников культуры, проживающих в сельской местности, льготы на оплату коммунальных услуг устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления Якутии».
Именно на поправки к статье 18 поступили отрицательные заключения государственно-правового управления парламента и прокуратуры Якутии. Они вступили в противоречие со статьей 40 ФЗ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». По федеральному закону к полномочиям органов местного самоуправления не отнесены обязанность социальной поддержки работников культуры и обеспечение соцгарантиями молодых специалистов.
Выход предложил депутат Дмитрий Наумов: заменить слово «предусматривают» на «вправе предусмотреть», так как в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы МСУ вправе принимать за счёт средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Завершая заседание, заместитель председателя рабочей группы Оксана Винокурова подчеркнула: народные депутаты, считая, что работники культуры всё ещё остаются социально незащищённой категорией населения, постарались в статье 18 проекта закона «О культуре» расширить социальные гарантии.
Рабочая группа представит поправки с учетом замечаний и предложений к рассмотрению в режиме второго чтения на пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн), которое состоится 31 мая 2013 года.