— Почему встал вопрос о профессиональном празднике?
— Муниципальных служащих в России и республике много, и они вполне заслуживают свой профессиональный праздник. Первый федеральный закон о местном самоуправлении был принят еще в 1995 году, а в 2003‑м новый — «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», которым мы и руководствуемся сегодня. Создана двухуровневая система органов местной власти. Активно работают не только сами муниципалитеты, но и представительные органы, действуют Совет и Ассоциация муниципальных образований республики. В этот день в муниципальных образованиях планируется чествование ветеранов муниципальной службы, не останутся в стороне средства массовой информации, так что 21 апреля День местного самоуправления будет отмечаться во всех муниципалитетах.
Руководство республики придает огромное значение местной власти, об этом свидетельствует и тот факт, что вот уже второй год в январе президент и правительство РС(Я) проводят встречи с главами всех муниципальных образований республики, на которых ставятся актуальные проблемные вопросы, касающиеся муниципалитетов. Раз в квартал главы районов собираются на заседание Совета муниципальных образований, проходят рабочие совещания с главой республики и председателем правительства.
— Какие вопросы находятся в ведении местной власти?
— Вопросов местного значения более 40, и их количество меняется. Например, на уровень районов переданы полномочия по сельскому хозяйству, а вот по здравоохранению, наоборот, — обратно в профильное министерство. Такие подвижки происходят из соображений экономики, социального положения и возможностей муниципалитетов, развития территории.
Отчеты правительства перед населением, которые в этом году проходили уже в 15‑й раз, помогают выявлять и своевременно решать проблемные вопросы и стимулируют органы МСУ. Сегодня финансирование ведется по программно-целевому методу, свои программы социально-экономического развития принимают и сами муниципальные образования, в них заложены все вопросы развития на несколько лет вперед.
— Главы перестали жаловаться, что денег не хватает?
— К сожалению, пока бюджеты муниципальных образований до 90% дотационные. Несмотря на это, в последние годы выравнивание бюджетной обеспеченности МО имеет положительную тенденцию. Бывает, что в районах к концу года остаются неосвоенные средства. Это, как правило, связано с проведением торгов, 94‑ФЗ не учитывает наши региональные особенности: сложная транспортная схема, сезонный характер завоза грузов. Надеемся, многие проблемы решит принятая Государственная программа развития Дальнего Востока и Забайкальского региона. Настоящим подарком к празднику стало открытие аэропорта в Тикси. Это один из вопросов, который был решен с подачи партии «Единая Россия» после недавнего визита в Якутск ее лидера, российского премьера Дмитрия Медведева. Почему подарок? Потому что строительство автомобильных и железной дорог, мостов, аэропортов, газификация, энергоснабжение — это огромная помощь муниципальным образованиям. Это основные киты местного самоуправления. Будет инфраструктура, будет и развитие МСУ.
— Когда в республике в первый раз шли выборы глав поселений, желающих взвалить на себя такую ношу было немного. Сегодня ситуация изменилась?
— Коренным образом. Даже из Якутска едут баллотироваться в дальние наслеги. Так что престиж главы муниципалитета растет. Да и люди начинают понимать, что от него многое зависит. Поэтому так важно выбирать не по принципу родства или кумовства, а по деловым качествам, патриотов своих поселений. Это ответственный выбор, потому что от профессионализма главы зависит жизнедеятельность поселения. Интересно, что самое сплоченное население и действенное местное самоуправление в отдаленных наслегах, куда по полгода просто невозможно добраться. Даже в советское время там все вопросы решали самостоятельно. Это село Тобой Верхневилюйского улуса, Чемей Мегино-Кангаласского, Русское Устье, Андрюшкино.
— Как вы оцениваете работу глав муниципальных образований? Кто достоин Доски почета?
— Это сложно ответить. Есть опытные главы, такие как амгинский Александр Артемьев, эвено-бытантайский Иван Горохов, которые работают главами по нескольку сроков, есть начинающие. Оценивать работу глав по федеральному закону должны депутаты, но главную оценку ставят жители на местах. Они точно знают, как работает глава.
— Георгий Егорович, будет ли у нас местное самоуправление, как в Европе?
— Когда-нибудь мы к этому придем, но учтите, там МСУ насчитывает сотни лет. Так что это вопрос времени, хотя мы и идем семимильными шагами. Главное, чтобы люди сами захотели жить лучше, начали решать местные вопросы, не дожидаясь, когда за них все сделают.
— Ваши пожелания.
— Чтобы вопросы местного значения, которые им приходится решать, были обеспечены средствами. Тогда и работать будет интереснее, и решать проблемы легко. Всем здоровья, счастья и благополучия.