А это и увеличение минимального размера оплаты труда и материнского капитала, и повышение цен на алкоголь, как, впрочем, и железнодорожных билетов, и большая поддержка инвалидов и детей-сирот. И это лишь немногие изменения.
Социальная сфера
С 1 января минимальный размер оплаты труда увеличился с 4,6 тысячи рублей до 5,2 тысячи. А это значит, что ни в бюджетных учреждениях, ни в частных предприятиях зарплата не может быть меньше.
Установлена и величина прожиточного минимума пенсионеров. Она составила 6,1 тысячи рублей.
Трудовые пенсии в 2013 году будут повышаться дважды: 1 февраля они вырастут на 6,5-7%, а с 1 апреля – еще почти на 3%. В итоге средний размер трудовой пенсии составит 10,3 тысячи рублей.
А вот социальные пенсии вырастут с 1 апреля на 5,1%. Их размер будет составлять 6169 рублей. К концу 2013 г. минимальная пенсия будет равняться 9394 рублям.
Также с 1 января на 5,5% вырастет материнский капитал. За рождение второго ребенка государство будет выплачивать 408,96 тысячи рублей.
В субъектах России, где коэффициент рождаемости ниже, чем в среднем по России, при рождении третьего и последующих детей семьи будут получать дополнительные выплаты до трех лет в размере 5 – 11 тысяч рублей.
Еще одно новшество. Cтоимость входящих в потребительскую корзину непродовольственных товаров и услуг теперь будет устанавливаться не в натуральных показателях, как раньше, а в процентных от стоимости продуктов питания.
С 1 января 2013 года доплата за особые условия работы прокурорских работников увеличивается до 100% оклада, с 1 апреля — до 125%, с октября — до 175%.
С нового года введена всеобщая обязательная диспансеризация населения: дети, студенты и ветераны будут проходить медосмотр каждый год, а все остальные россияне — раз в три года.
С 1 января вступил в силу так называемый «закон Димы Яковлева», который называют ответом на принятый в США «акт Магнитского». Отныне американцам запрещены усыновление российских детей, а также въезд в нашу страну ряду граждан США, причастных к нарушениям прав россиян, а деятельность подконтрольных им юридических лиц окажется вне закона. При этом попасть под норму закона могут граждане не только США, но и других стран. Также закон вводит запрет на деятельность в России политических НКО и прочих некоммерческих организаций, чья работа «угрожает интересам РФ». Cоглашение с Америкой о сотрудничестве в области усыновления будет разорвано.
Россия без сирот
Так назвал Уполномоченный по правам ребенка РФ Павел Астахов указ о мерах по защите сирот, упрощающий в том числе процедуры усыновления, подписанный Путиным перед самым Новым годом. Правда, проекты соответствующих федеральных законов еще только будут внесены в Госдуму до 1 марта 2013 года. Но уже сегодня можно сказать, что усыновители в России получат налоговые льготы. Будут упрощена процедура передачи на усыновление, под опеку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены меры государственной поддержки, снизятся требования к нормативу площади жилого помещения при устройстве детей на воспитание в семью, сократится перечень представляемых гражданами России документов, увеличится срок их действия, уменьшится объём отчётности, представляемой опекунами (попечителями) и приёмными родителями в органы опеки и попечительства. В случае выявления у детей-сирот заболеваний им будет оказана медицинская помощь всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную.
Уже с 1 января 2013 г. увеличатся размер социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы до 8704 рублей в месяц, а также размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Изменится разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, оставив принятие окончательного решения на усмотрение суда.
Увеличится размер компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет. Причем будет сделан перерасчет с 1 января 2013 года.
И еще об одном хотелось бы сказать. К 2018 году средняя зарплата педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, увеличится до 100% от средней зарплаты в соответствующем субъекте России.
Вступил в силу закон о создании специализированного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ряде случаев жилье может быть предоставлено и до того, как ребенку исполнится 18 лет.
Отдельно об инвалидах по зрению. С 1 января при получении образования им будут бесплатно предоставляться специальные учебники, учебные пособия, иная учебная литература, услуги сурдопереводчиков. Также государство обеспечит подготовку и переподготовку преподавателей и переводчиков русского жестового языка. Органы госвласти и местного самоуправления должны создать в подведомственных образовательных учреждениях условия для получения инвалидами услуг по переводу.
Транспорт
С 1 января выросли цены на проезд в плацкартных и общих вагонах поездов дальнего следования. Рост тарифов составил 20%. Вместе с тем за счет гибкого регулирования тарифов в первые два месяца пассажиры практически не заметят роста цен. Так, до 14 февраля билеты будут продаваться со скидкой 17%, с 15 февраля по 6 марта — 25%. Зато с 7 марта по 10 марта проезд, напротив, подорожает на 10%, с 10 мая по 7 июня будет действовать наценка 5%, с 13 июля по 2 сентября — 20%. Что касается купе и люкса, то там стоимость проезда вырастет на 5%, а цена билетов на СВ и вовсе не изменится.
Пассажиры любого вида транспорта теперь будут получать до 2 млн рублей в качестве компенсации за вред, причиненный жизни и здоровью в результате аварии. Без страховки выполнять перевозки теперь запрещено. Кроме того, все транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров или опасных грузов, должны иметь ГЛОНАСС или ГЛОНАСС-GPS.
Водителям
С нового года изменилось наказание за выезд на встречную полосу. Если автомобилист будет пойман на этом нарушении впервые, то он сможет отделаться штрафом в пять тысяч рублей. Впрочем, по решению ГИБДД нарушителей все же могут лишить прав на срок от четырех до шести месяцев. За повторный выезд на встречку водитель будет лишаться прав на год.
Сюрпризы ждут и водителей, которые рискнут отправиться в поездку без полиса ОСАГО. За подобные нарушения с машины будут снимать регистрационные знаки, а сам автомобиль отправят на штрафстоянку.
С 1 января под запрет попало топливо класса «Евро-2».
ЖКХ
Ждет россиян и повышение тарифов ЖКХ. Правда, как и в прошлом году, тарифы вырастут не с 1 января, а с 1 июля и 1 сентября. По прогнозу Минэкономразвития, электроэнергия подорожает на 12-15%, тепло — на 8-10%, газ — на 15%.
Владимир Путин подписал закон, вносящий изменения в отдельные законодательные акты в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Предельные индексы изменений тарифов, тарифов на товары и услуги в сферах деятельности организаций коммунального комплекса и энергетики, где их установление предусмотрено законодательством РФ, теперь будут устанавливаться на срок от 3 до 5 лет. До настоящего времени — не более чем на 12 месяцев.
Вводятся также обязательное использование стандартов (показателей) надежности и качества предоставляемых потребителям услуг, установление и применение показателей технико-экономического состояния инфраструктурных систем, включая показатели их физического износа и энергетической эффективности. Одновременно предусмотрен обязательный мониторинг соблюдения этих стандартов.
Универсальные электронные карты
Началась выдача универсальных электронных карт (УЭК), которые обеспечат в электронном виде получение государственных и муниципальных услуг, а в качестве банковского приложения – оплату коммунальных платежей, проезд в транспорте, покупку товаров и т.д. Воспользоваться УЭК можно будет через банкоматы, терминалы и личные компьютеры.
С 1 января 2013 года УЭК выдаются на основании заявлений, а с 1 января 2014 года — всем гражданам РФ, за исключением письменно отказавшихся. Выдача УЭК осуществляется бесплатно. К сожалению, по состоянию на 24 декабря 2012 года только 57 из 83 регионов РФ были готовы к внедрению и выдаче УЭК более чем на 50%. При этом 100-процентной готовности не было ни у одного из регионов.
Просуществует УЭК три-пять лет, после чего трансформируется в паспорта нового поколения, которые будет выдавать Федеральная миграционная служба.
Недра
С 1 января вступили в силу изменения в ФЗ «О недрах». Отныне право пользования участками недр федерального значения может приобретаться только по результатам аукционов.
Жилищное строительство
Увеличился минимальный срок действия технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения до трех лет, а в случае комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства – до пяти лет.
Долевое строительство
С нового года застройщик обязан страховать гражданскую ответственность за неисполнение им обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства. Минимальная страховая сумма по договору страхования, в пределах которой при наступлении страхового случая страховщик обязан будет осуществить страховое возмещение, рассчитывается исходя из цены договора, но не может быть менее суммы, рассчитанной из общей площади жилого помещения, подлежащего передаче участнику долевого строительства, и средней рыночной стоимости квадратного метра жилья в субъекте РФ, определенной на дату заключения договоров поручительства или страхования.
Миграция
Вступили в силу изменения в федеральный Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ». Устанавливается возможность запрета на въезд в Россию в течение трёх лет для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые в период своего предыдущего пребывания в России не выехали из нашей страны до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания.
Кроме того, начала действовать статья Уголовного кодекса по увеличению размеров и сроков наказаний за организацию незаконной миграции. Отныне это нарушение отнесено к преступлениям средней тяжести, а при наличии квалифицирующих признаков – к тяжким преступлениям.
Визовый режим
С 1 января упрощена процедура выдачи виз гражданам России и гражданам Японии, в первую очередь представителям деловых кругов, деятелям науки, культуры и спорта, журналистам сроком до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. Кроме того, появилась возможность прямых обращений граждан и организаций за получением виз и возможность выдачи гражданам обоих государств многократных виз сроком до трёх лет.
Правительство
С нового года члены правительства должны будут отчитываться о расходах, причем не только своих, но и своих супругов и несовершеннолетних детей. Причем проверяться будут сделки с 1 января 2012 года.
Еще одно новшество — разрешение высокопоставленным чиновникам находиться на службе до 70 лет, что должно способствовать сохранению на федеральной государственной гражданской службе высококвалифицированных и опытных руководящих кадров. Решение об этом будет принимать лично Владимир Путин.
Алкоголь
Минимальная цена полулитровой бутылки водки подорожала с нового года до 170 руб. из-за роста ставки акциза. Минимальная цена на коньяк поднялась с 219 руб. до 280, на бренди — со 190 до 250 рублей.
Что касается пива, то его теперь нельзя приобрести в ларьках и палатках, а также в магазинах площадью менее 50 кв. метров. При этом в обычных магазинах будет действовать запрет на продажу пенного напитка с 23.00 до 08.00. Это в России, в нашей республике — с 20.00 до 14.00. Правда, эти ограничения не касаются ресторанов, баров и кафе.
С 1 января вступил в силу запрет на рекламу алкоголя в печатных СМИ.
Культура
С 1 января музеи федерального подчинения перешли на вечерний режим работы. Пока один день в неделю.