Спать хочется
— Знал бы, что такие тяжелые пассажиры будут, я бы не стал вас брать! Высадил бы обратно на берег!
Возмущение водителя Сергея М. сопровождалось нецензурной бранью. Владелец маломерного судна — местный таксист, взявшийся отвезти группу командировочных на личном катере по маршруту Олекминск—Якутск, более 12 часов держал нас в сильнейшем напряжении. А волноваться было от чего: частный извозчик засыпал на ходу, красные глаза выдавали сильнейший недосып, он зевал и усилием воли заставлял себя вести судно. Да мы бы сами с радостью отказались от таких «услуг», но куда? Не в реку же прыгать.
Как только отъехали от олекминского берега, заявил: «Как я спать хочу! Две ночи не спал». Сидя рядом с ним в непосредственной близости, мне пришлось без умолку вести оживленные переговоры. Не дай Бог, уснет, застрянем еще на подводном острове, скрытом водой — их полно в русле реки. Спасательных жилетов не видели. Они оказались спрятаны далеко на носу, погребенные под нашими личными вещами.
Сумки с аппаратурой и рюкзаки вызвали шквал нареканий в наш адрес: «Куда столько вещей набрали? Из-за этого большой перегруз! Видите, как катер перевешивает?» Почему-то факт перегруза не помешал ему взять на борт в олекминском селе Хоринцы еще двух школьников с неменьшими баулами. На закономерный вопрос — стоило ли брать детей, тем самым еще больше увеличивая риск переворачивания судна, наш извозчик по-простецки заявил: «А при чем тут дети? Им же учиться надо!» Конечно, при чем тут дети, ведь за них он получил дополнительные 10 тысяч рублей.
Перегруз на носу
Чем еще заниматься в поездке, которая длится больше 12 часов по одной из самых красивейших рек планеты? Осматривать и любоваться окрестностями? Не тут-то было. Маломерное судно Сергей обшил сверху ДСП с маленькими окошками из оргстекла, установил дверки, хотя по закону дополнительные конструкции устанавливать запрещено — они увеличивают опасность при нахождении катера с пассажирами на воде. Смотреть по сторонам мешала обшивка. Впереди обзор загораживали громоздкие рюкзаки и сумки, которые он положил прямо на нос и перевязал веревками. Что тоже запрещено правилами перевозки пассажиров — опять-таки увеличивается риск.
Ни шатко ни валко наше судно, периодически делая остановки у берегов, глубокой ночью добралось до села Булгунняхтах, где расположена охраняемая стоянка для речных судов и автомобилей. Наш засыпающий извозчик пришвартовал катер. Мы перетащили в абсолютной темноте вещи в его новенькую машину, специально предназначенную для перевоза большого количества груза и на скорости 120 км/ч помчались в Якутск.
Нашему таксисту постоянно приходили сообщения по ватсапу, шли звонки от следующих пассажиров, которые бронировали переезд до Олекминска.
— Я вас заберу к семи часам утра. Напишите адрес, я заеду! — обещал энергичный Сергей.
На вопрос: «Так ты уже третью ночь не будешь спать. Как повезешь людей до Олекмы?» он ответил с нервным смехом: «А что спать? На том свете отоспимся. Я в таком режиме живу последние пять лет. Сплю от силы час. Летом вожу пассажиров по реке, зимой на машине». Довод, что всех денег все равно не заработаешь, а результатом подобного образа жизни может стать инсульт или инфаркт, его не убедил. Сергею нужно работать, поднимать пятерых детей. Кстати, старшие уже сами взрослые, помогают отцу, младшие еще в школу не ходят.
50 тысяч за поездку
За подобную поездку водители делают 50 тысяч рублей. Две поездки — сотня тыщ в кармане, не облагаемых налогами. Не удивительно, что таксисты — это определенная категория водителей, где свои уставы, правила, законы, имеются свои рычаги давления и защиты. К частным извозчикам стоит присмотреться правоохранительным органам, ведь в миниатюре они очень сильно напоминают ОПГ.
Как Сергей до двух часов ночи развозил нас по городу — отдельная история. Машина неслась на высокой скорости. Поездку он сопровождал опять-таки недовольством: «Живут в разных концах города! Я что вас — до утра возить должен?» Он торопился, ведь к семи часам утра его ждала следующая партия пассажиров.
При оплате наш герой выдал квитанции. На одной оттиск ИП «Захаров А.А.», на другой — ИП «Сутаков В.П.».
Тема безопасного извоза по рекам Якутии поднималась в СМИ не раз. После каждого случая назначаются проверки, а дальше, как говорится, тишина. Имеются ли у водителей лицензии, кто их проверяет, ведется ли медосвидетельствование извозчиков перед выездом, — эти вопросы оказались риторическими. В инстанциях, уполномоченных контролировать перевозку пассажиров на водном транспорте, на официальный запрос редакции газеты «Якутия», не смущаясь, отвечали: «Ведомств полно, но пословица «У семи нянек дитя без глазу» как раз про нас».

P.S. Почему мы поехали, воспользовавшись услугами речного таксиста? Ответ прост: «Метеор» и «Ракета», занимающиеся извозом по маршруту Якутск—Олекминск—Якутск официально по договору оказания услуг с Якутским речным портом, в тот день оказались неисправны. Кстати, они тоже являются частными.

На совести нелегального извоза
22 мая 2010 года на реке Вилюй перевернулась лодка «Прогресс», в которой находились семь человек, в том числе ребенок 2006 г.р. Погибли все. Опрокидывание произошло в результате нарушения правил безопасности эксплуатации маломерных судов (лодка вышла в шторм, по реке еще плыли льдины) и перегруза. Жилетов ни у кого не было.
4 июня 2014 года в 5 км от Речного порта Якутска перевернулся катер-такси, перевозивший в Нижний Бестях 13 пассажиров, что в два раза превышало пассажировместимость судна. Десятерых вытащил из воды водитель проходившего мимо другого катера. В результате трагедии погибла молодая женщина, двое детей были госпитализированы. В отношении виновного возбудили уголовное дело. Впоследствии выяснилось, что судно не было оборудовано спасательными средствами, не прошло госрегистрацию, а у «капитана» не было лицензии на оказание данного вида услуг.
31 июля 2015 года на реке Яне в 127 километрах ниже по течению от поселка Усть-Куйга опрокинулась моторная лодка «Прогресс» нелегального речного таксиста с десятью пассажирами. Они направлялись в поселок Казачий. Предварительной причиной происшествия стал перегруз. Экипаж проходившего мимо судна Янского речного пароходства спас восьмерых. Один человек погиб, а двое — 6-летний ребенок и 51-летний мужчина — пропали без вести. Водитель «Прогресса» также не имел лицензии на перевозку людей.

Александр ЖУРИН,
1-й заместитель руководителя – капитан Ленского бассейна внутренних водных путей:

— В наш адрес заявлений с замечаниями и жалобами на качество оказываемых услуг посредством использования маломерных судов не поступало. В навигацию 2016 года в Ленском бассейне чрезвычайных происшествий с участием маломерных судов, осуществляющих пассажирские перевозки, зафиксировано не было.
Судя по номеру катера, на котором ваш корреспондент добрался по рейсу Олекминск—Якутск в качестве такси, оно зарегистрировано в ГИМСе Олекминского района, а значит, не имеет никакого права оказывать услуги по извозу пассажиров. Такие судна предназначены только для личных целей. Пишите письменное заявление, мы разберемся, владелец понесет наказание.
Всего в Государственном судовом реестре РФ по Ленскому бассейну зарегистрировано 151 маломерное судно.

Лазейка — в отсутствии пометки?
«Разрешено управлять исключительно в некоммерческих целях» — такая пометка содержится в удостоверениях нового образца на право управления маломерным судном. Их ГИМС МЧС РФ начал выдавать относительно недавно. Другое дело — удостоверение старого образца: в нем подобной пометки нет. Соответственно, привлечь к ответственности его обладателя, который решил «подкалымить» речным извозом, проблематично. Максимум что в таком случае грозит — административный штраф по статье 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)»
— от 500 до 2500 рублей. Так что пока все удостоверения старого образца не выйдут из оборота (а срок их действия — десять лет), подобная лазейка остается.

— На территории оперативного обслуживания Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте, в частности, на объектах водного транспорта, связанных с пассажирскими перевозками, в навигационный период 2015 года по инициативе ведомства было организовано и проведено 19 рейдовых мероприятий совместно с представителями ГИМС МЧС России по РС(Я). Было проверено 67 судов, в том числе речных такси. В текущем году количество таких проверок составило 15 и 49 соответственно.
В списке пресеченных нарушений выявлены:
— отсутствие лицензии на осуществление деятельности в области внутреннего водного транспорта;
— отсутствие прав на управление судном, отсутствие или недостаточное количество спасательных жилетов;
— непредоставление документов, подтверждающих прохождение техосмотра плавсредства;
— отсутствие справок соответствующего образца о прохождении ежедневного медицинского контроля.
На основании результатов проведенных проверок в 2015 году возбуждено 47 административных производств по различным фактам, в текущем году – более 40. Следует подчеркнуть, что решения в рамках действующего законодательства по фактам нарушения правил в сфере пассажирских речных перевозок выносятся инспектирующими органами Северо-Восточного управления Государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей», ГИМС МЧС России по РС(Я).
В 2015 году Якутским следственным отделом на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте СК РФ было возбуждено четыре уголовных дела по статье 238 Уголовного кодекса РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». В текущем 2016 году количество возбужденных уголовных дел в данной сфере составляет семь.

— С начала 2016 года на территории республики зарегистрировано 22 происшествия на водных объектах с гибелью 23 человек (в аналогичный период прошлого года 26 происшествий с гибелью 26 чел.).
Проведены 1531 рейд и патрулирование на водных объектах, в ходе которых проводились индивидуальные беседы с судоводителями маломерных судов и населением с распространением. Особое внимание при проведении рейдов уделяется наличию средств спасения, правил поведения на маломерных судах, соблюдению допустимой пассажировместимости и установке двигателя допустимой мощности.
С Северо-Восточным линейным управлением МВД России на транспорте, Северо-Восточным управлением государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Якутской транспортной прокуратурой и Инспекцией государственного портового контроля ФБУ «Администрация Ленского бассейна» проводятся совместные комплексные контрольно-надзорные мероприятия.
Инспекторами ГИМС выявлено 488 нарушений.
Суда, занимающиеся коммерческой деятельностью по перевозкам пассажиров, должны проходить государственную регистрацию в Ленском филиале ФАУ «Российский речной регистр» и освидетельствование в инспекции портового контроля Администрации Ленского бассейна внутренних водных путей, получить лицензию на осуществление вида деятельности в Северо-Восточном управлении Госморречнадзора.