За все в ответе
Напомним, крестьянское хозяйство Петра Сивцева «прославилось» на всю Якутию, а теперь, выходит, и на всю страну тем, что допустило падеж крупного рогатого скота. По предварительным данным, от голода и холода умерли не менее 15 коров. Как выяснилось, целое стадо мычащей живности зимовало в недостроенном коровнике. Это и стало главной причиной происшедшего.
Егор Борисов не зря акцентировал внимание собравшихся именно на этом факте. «Эффективность использования выделенных на поддержку сельского хозяйства бюджетных средств будет ключевым критерием оценки работы местных властей. Абсолютное большинство поселений находится в сельской местности, а значит главы должны знать, что у них происходит, и соответственно разделять всю полноту ответственности», — заявил он.
Конечно, сказанное Ил Дарханом относится и к главам улусов. А то ведь как зачастую происходит? Взять тот же Усть-Алданский улус, где в 2014 году были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил в одном из местных СХПК. Проще говоря, коровы стояли по пояс в собственных испражнениях. Так вот, когда специалисты Минсельхоза стали разбираться в ситуации, улусный глава ничтоже сумняшеся заявил буквально следующее: «Я-то тут при чем? Спрашивайте с руководителя сельхозкооператива!».
Как тут не вспомнить то, о чем не устает повторять Егор Борисов на каждой встрече с населением и различных совещаниях — об умении брать на себя ответственность. Ведь глава на то и глава, что должен не переводить стрелки, а брать на себя ту самую ответственность. Ведь он за все в ответе.
Бюджетный максимум
Другим важным направлением, которым главам поселений придется заниматься буквально в ежедневном режиме, станет безусловное исполнение бюджетных обязательств. Хотя это полномочия республиканских властей, последовательная реализация всех 35 государственных программ так или иначе касается всех уровней власти.
Очевидно, что муниципалитетам придется приложить все усилия для максимально возможного наполнения местных бюджетов. В этой связи Егор Борисов отметил тревожную тенденцию снижения финансовых показателей местных предприятий.
В первую очередь это касается того же агропромышленного комплекса, где сокращается производство ориентированной на внутренний рынок продукции. Соответственно снижается поступление налогов. Главным образом, налога с прибыли.
«Надо переломить ситуацию. Все механизмы для этого есть, вплоть до финансовых», — подчеркнул глава республики и привел пример того, как даже в самых тяжелых условиях можно эффективно решать поставленные задачи.
— В минувшие выходные я побывал в Кобяйском улусе, где, как вы знаете, практически круглый год нет нормальных дорог, — сказал он. — Так вот, бывшая доярка, глава фермерского хозяйства «Ворошилов» Аксинья Левина в отличие от многих других ничего не просит, ориентируется только на местный рынок сбыта и целенаправленно идет к намеченной цели в 500 голов крупного рогатого скота. Она рассчитала, что именно при таком поголовье её хозяйство станет рентабельным.
Как пояснил Ил Дархан, Аксинья Левина не получала никаких грантов, но зато умело, а главное эффективно пользуется другими формами государственной поддержки.
Искусство убеждать
В ходе традиционных вопросов-ответов к установленным в зале Дома дружбы народов имени А.Е.Кулаковского микрофонам потянулись главы поселений, чтобы вновь и вновь поднимать сугубо местечковые темы — от строительства детсадов до содержания общественных бань.
Честно говоря, удивляюсь долготерпению Егора Афанасьевича, который на каждой такой встрече безуспешно пытается убедить муниципальных коллег в том, чтобы они ставили перед главой республики более глобальные вопросы, которые требуют вмешательства именно на его уровне, где муниципалам без руководства республики не разобраться. Однако все происходит с точностью до наоборот.
В этом плане довольно поучительным выглядит приведенный Егором Борисовым еще в начале разговора пример того, как можно собственными силами решить проблему. «Сегодня я немного пообщался с главой Чурапчи господином Саргыдаевым, который поведал мне, что без всякой помощи из Якутска он подключил к центральному отоплению 95 процентов жилого сектора. И этого он добился простым методом убеждения. Ходил по дворам и доказывал, что кроме самих жителей никто проблему не решит. Вот люди и скинулись. Сейчас они все вместе решают проблему уличного освещения», — удовлетворенно сказал Ил Дархан.
Как видно, в ходе длившейся почти три часа встречи Егор Борисов преподал три наглядных урока — как не надо и как надо работать. При этом он был далек от нравоучений, а лишь констатировал факты, свидетельствующие об уровне самодостаточности местного самоуправления. Не все, но многие главы записывали сказанное в блокноты и даже в смартфоны. Значит, подействовало.