В 2015 году Счетной палатой проведено 39 контрольных и 54 экспертно-аналитических мероприятий. Проверено расходование 66 млрд бюджетных рублей на 118 объектах. Выявлены нарушения на 15,7 млрд рублей. Много, но, как пояснил председатель Счетной палаты РС(Я) Егор Марков, «основная доля нарушений не связана с хищениями, нецелевым использованием государственных ресурсов и совершением коррупционных действий. Наибольшая часть нарушений обусловлена недостаточным уровнем знаний бюджетного законодательства, законодательства в сфере государственных закупок и бухгалтерского учета, низким качеством планирования бюджетных расходов».
Приведу лишь несколько цифр, прозвучавших в отчете. Львиная доля нарушений допущена при формировании и исполнении бюджетов — 11,4 млрд рублей, из них 5,3 млрд из-за отсутствия контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за использованием муниципальными образованиями межбюджетных субсидий. Последствия печальные — срыв сроков реализации государственных и муниципальных программ по переселению в проверенных муниципальных районах, невозможность реализации индивидуальными предпринимателями отдельных муниципальных инвестиционных проектов, не приобретена и не оформлена в собственность поселений коммунальная техника.
Сумма 5,8 млрд рублей сложилась по нарушениям законодательства в области предоставления и использования межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, к их числу относятся нарушения муниципальными образованиями условий предоставления межбюджетных субсидий (отсутствие софинансирования из местных бюджетов) и недостижение МО плановых показателей эффективности использования средств госбюджета республики, наличие случаев несвоевременной уплаты процентов за пользование бюджетными кредитами и просрочки возврата бюджетных средств. 3 млрд рублей — нарушения в ведении бухучета и т. д.
По-прежнему актуальны нарушения, выявленные при госзакупках, — отсутствие обоснования цены контракта, изменения объемов и продления сроков их исполнения, неприменение мер ответственности к застройщикам за нарушения обязательств. Недопустимым недостатком является неиспользование поступивших бюджетных средств. Правительство добивается выделения их из федерального бюджета, выкраивает деньги из республиканского для муниципалитетов, а они лежат мертвым грузом на счетах и потом возвращаются обратно. Много дадут в следующий раз? То-то и оно.