Отом, что такой закон Якутии необходим, понятно всем. Кроме всего прочего, он соберет воедино многочисленные законодательные и нормативные акты. В нем учтены специфические особенности жизни якутского села, особенности ведения сельского хозяйства на экстремальных северных широтах в зоне вечной мерзлоты при низкой плотности с ограниченной транспортной и энергетической инфраструктурой, чего нет в федеральном законе.
Действующий с 2002 года республиканский закон о государственном регулировании агропромышленного производства уже не отвечает реалиям времени, ведь он предусматривал лишь права, полномочия и обязанности только органов государственной власти, новый будет регулировать взаимоотношения всех участников процесса, в том числе сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и прочих организаций, органов местного самоуправления и исполнительной власти республики.
Закон закрепляет восемь особенностей ведения сельскохозяйственного производства в Якутии, среди которых производство сельхозпродукции на неблагоприятных для этого территориях, высокий уровень дифференциации агроклиматических зон, рискованное ведение земледелия в условиях вечной мерзлоты, сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, традиционное ведение скотоводства, табунного коневодства, северного домашнего оленеводства и другие.
Максимально определены права и полномочия органов МСУ республики, указаны принципы, направления и меры гос-поддержки (возмещение части затрат товаропроизводителей на производство сельхозпродукции, обновление основных средств, бюджетные инвестиции в объекты госсобственности в сельском хозяйстве, предоставление льгот по налогам и сборам, госгарантий и преференций и т. д.). При этом поступающие из бюджета средства должны использоваться максимально эффективно, а ответственность в случае нарушения условий оказания государственной поддержки должны нести все субъекты деятельности в сельском хозяйстве. Обязательное условие получения господдержки — включение субъектов в реестр. Упорядочивается система заготовки, переработки и реализации сельхоз- и промысловой продукции.
Депутаты обратили внимание на отсутствие понятия «подсобное хозяйство‑предприятие», предложили включить положения об охотничьем собаководстве, развитии аквакультуры и пушного звероводства с учётом особенностей Якутии, системы сельскохозяйственного страхования, об указании в животноводстве подотраслей, закрепить понятие «разработка новых видов продукции», закрепить развитие и сохранение сети агропрофилированных школ и среднего профобразования в сельской местности.
Одно из опасений, прозвучавших в обсуждении, касалось вероятности скупки продукции заготовителем-монополистом и ее продажи по рыночной цене. Да и сам размер закупочной цены по новому закону предлагается утверждать ответственным исполнителям гос-программы в области развития сельского хозяйства. И это только часть прозвучавших предложений, так что в рамках второго чтения предстоит основательная работа. Пока проект закона принят в первом чтении.
Требования к главе повышаются
Народные депутаты привели в соответствие федеральному законодательству республиканский закон о главе республики. Если перевести язык закона на более понятный, то внесенные изменения регулируют полномочия Ил Дархана и касаются отрешения его от должности Президентом России за ненадлежащее исполнение не только своих обязанностей, но и переданных субъекту полномочий Российской Федерации.
Новое в избирательном законодательстве
Избирательное законодательство в России меняется достаточно часто, пробуются разные модели, уточняются нормы после апробирования на выборах. Очередные изменения, касающиеся сроков проведения досрочных и дополнительных выборов в год проведения выборов депутатов российского парламента, были приняты Госдумой 3 ноября 2015 года. Теперь аналогичные изменения внесены и в республиканский закон.
Отныне досрочные выборы главы субъекта, если они проходят в год парламентских выборов РФ, будут проводиться не во второе воскресенье сентября после досрочного прекращения полномочий, а в день голосования на федеральных выборах.
Еще одно новшество — исключение требования указывать в подписном листе адрес места жительства, приведенный в паспорте, теперь это будет место фактического проживания.