Построить, расселить и снести
Прежде всего министр архитектуры и строительного комплекса республики Вера Кузакова довела до муниципалов информацию об итогах недавнего отчета субъектов России перед председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым. В ходе него выяснилось, что в ряде субъектов процесс реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда откровенно хромает. В число аутсайдеров попала и наша республика. Например, Якутия существенно отстает по этапу 2013 года, отмечается тенденция невыполнения программы по этапу 2014-го. Также угроза срыва грозит задачам, поставленным на 2015 год.
«По результатам этого совещания было принято решение о разработке проекта распоряжения Правительства РФ по возврату республикой средств финансовой поддержки Фонду содействия реформированию ЖКХ за неисполнение этапов 2013 и 2014 годов в размере 504 миллиона рублей, – сообщила Вера Алексеевна. – Из-за того, что в ряде муниципальных районов не приняты меры по исполнению программы переселения, мы обязаны вернуть эти деньги. Сняты они будут пропорционально невыполненным пунктам программы. Механизм возврата пока неясен, но надо иметь в виду, что это неизбежно. Также отмечу, что мы неоднократно обсуждали с вами вопрос реализации программы, договаривались, что к 30 ноября 2015 года завершим строительство всех запланированных объектов. Если до 30 ноября мы построим жилье, заселим в него граждан и до конца года снесем аварийные дома, только после этого Фонд посчитает, что средства освоены в полной мере, и примет у нас отчет об исполнении программы. К сожалению, не все главы это понимают. Конечно, в зимний период завершать строительство и производить снос проблематично. Тем не менее Фонд настаивает на своем: реализация программы заканчивается с момента сноса аварийных объектов. Так что до 30 декабря мы должны отчитаться о выполнении: построили, расселили и снесли».
Министр не преминула заметить, что в адрес главы республики Егора Борисова из федерального центра поступило письмо, в котором содержится требование принять меры в отношении глав районов и поселений за невыполнение пунктов программы.
Красный – цвет отставания
По словам министра, непростая ситуация сложилась и с отражением муниципалитетами своих данных в системе АИС «Реформа ЖКХ», где красным цветом высвечивается задержка ввода объектов более чем на три месяца. У нас в «красную» зону попали Верхневилюйский, Верхоянский, Жиганский, Кобяйский, Момский, Нюрбинский, Олекминский, Усть-Майский, Хангаласский и Чурапчинский муниципальные районы.
Кроме того, по некоторым населенным пунктам (в Верхнеколымском, Вилюйском, Намском, Нерюнгринском, Томпонском и Усть-Алданском районах) данные в систему АИС занесены некорректно либо недостоверно.
Все остальные муниципальные образования высвечиваются зеленым цветом, то есть Фонд ЖКХ воспринимает эту информацию так, что алгоритм «стройка-расселение-снос» осуществляется в соответствии с графиком. Однако Вера Кузакова призвала «зеленых» не расслабляться, поскольку Фонд регулярно напоминает о приемке в эксплуатацию домов, которые строятся по программе переселения из аварийного жилья.
Ужесточить контроль на местах
Отмечалось также, что межведомственные комиссии по приемке домов во многих районах существуют только на бумаге. Качество возводимых объектов оставляет желать лучшего. Застройщики традиционно нарушают существенные условия договоров строительного подряда. Тормозит процесс и пассивная работа общественных советов на местах.
«Мы прекрасно понимаем, что стройка не бывает без замечаний, – сказала Вера Алексеевна. – Самое главное, чтобы мы знали об этих замечаниях из отчетов комиссий и общественников. Это позволит нам более эффективно контролировать подрядчиков».
Министр призвала муниципалов создавать условия для работы общественных советов и не препятствовать им, ужесточить контроль на местах за качеством строящихся объектов. Также она потребовала предоставлять регулярные подробные отчеты о ходе возведения домов для аварийщиков в динамике, с фотографиями и описанием. То же самое касается и документации: копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, акты приемки и реестры аварийных жилых домов должны предоставляться в Минстрой республики своевременно.