Сколько собирается средств, как они расходуются, привлекаются ли на капремонт бюджетные ассигнования, наконец, какие трудности возникают с реализацией утвержденной главой республики региональной программы, — об этом в материале «Якутии».
Платим мы немного и неважно
У собственников квартир сумма взноса на капремонт за один квадратный метр в каменных домах составляет 3,50 руб., деревянных —3 руб., в нежилых помещениях — 8,2 руб. и 7,6 руб. соответственно.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ 86 ТСЖ республики решили сами формировать фонд ремонта общего имущества. Остальные собственники помещений самостоятельно или по решению органов местного самоуправления выбрали счета регионального оператора, которому стали перечислять взносы.
Чтобы иметь представление о размерах выплат в субъектах РФ, обратимся к статданным, которые говорят о том, что минимальная плата в ДФО, центральных областях России, республиках Ингушетия, Адыгея, Марий Эл, Ненецком АО в несколько раз выше, чем в Якутии. К примеру, жители Сахалинской области вносят за один квадратный метр 9,7 рубля, Чукотского округа — 8,2, Красноярского края –8,7, Псковской области —7,25 руб.
Казалось бы, имея низкие расценки, якутяне должны исправно платить за капремонт, но дело обстоит иначе. По состоянию на 12 мая текущего года, сбор средств составил около 75%. Из начисленных немногим более 354 млн. рублей оплачено 244,4 млн. Перечисляет взносы более-менее стабильно, как ни удивительно, население арктических и северных улусов. Отстают с выплатами жители Алданского, Кобяйского, Ленского, Оймяконского, Нерюнгринского, Мирнинского районов.
Больше платят — раньше ремонтируют
В 2014 году собственники помещений в 15 многоквартирных домах, которые стали платить за капремонт больше установленного минимума, смогли осуществить проведение капитального ремонта раньше намеченного региональной программой срока.
В соответствии с Федеральным законом РФ №185‑ФЗ из Фонда содействия реформированию ЖКХ, республиканского и муниципальных бюджетов на ремонт были выделены дополнительные средства. За счет них в трех домах города Якутска — на улицах Чернышевского, 14/2, Горького, 92 и 98 — уже заменены лифты, а в одном из них параллельно ремонтируют инженерные сети.
Проводится комплексный капитальный ремонт одного жилого дома в поселках Мохсоголлох, Нижний Бестях и еще в десяти домах города Нерюнгри.
Программа ремонта сократилась
После внесения в Закон РС(Я) об организации капитального ремонта изменений стали проводиться мероприятия по исключению из региональной программы домов, физический износ которых (конструктивные элементы, крыша, стены, фундамент) превышает семьдесят процентов. В результате актуализации региональной программы из 6885 многоквартирных домов попали под исключение 723 здания аварийных или с высоким физическим износом. Таким образом, в ней осталось 6326 жилых зданий площадью более 11 млн. кв. м. Вместе с тем в программу были включены 164 ошибочно ранее не представленных и недавно построенных дома.
По ценам 2014 года общая потребность на капитальный ремонт всех домов составляет более 60 млрд. рублей. Она объясняется высоким физическим и моральным износом жилищного фонда, а также отсутствием необходимого финансирования для приведения его в состояние, отвечающее санитарно-техническим требованиям.
В прошлом году Министерство ЖКХ и энергетики РС(Я) утвердило краткосрочный план реализации Региональной программы. В соответствии с ним в 2014‑м планировалось отремонтировать 242 дома, из них в г. Якутске 85, в 2015‑м — 291, в том числе 100 в столице. На проведение ремонтных работ в общей сложности потребуется 676 млн. и 809 млн. рублей соответственно. Для его осуществления в государственном бюджете ежегодно предусматривается более 200 млн. рублей.
Риски исключаются
Чтобы установить объем капитального ремонта, муниципальные образования с участием управляющих организаций, регионального оператора обследовали 275 многоквартирных домов: в Якутске — 36, Нерюнгри — 62, Чульмане — 22, Усть-Нере — 97, селе Майя — 9, Алдане — 49.
Практически сразу же специально созданная рабочая группа проверила в столице еще 132 дома, вошедшие в Региональную программу капитального ремонта на 2014–2015 годы. Оказалось, что 84 из них имеют более 70% износа, и поэтому целесообразность его проведения в них отпала.
Жилые здания, на ремонт которых требуется средств больше, чем по нормативам, из общего перечня исключили. Региональный оператор принял такое решение, потому что несет ответственность за целевое использование бюджетных денег и средств собственников помещений. Капитальный ремонт должен быть результативным во всех отношениях, а это значит, что неоправданные финансовые затраты будут исключаться.
Комментарий
Платить больше выгодно
Максим Аранин,
и. о. генерального директора Фонда капитального ремонта:
— Решение о перечислении средств на ремонт общедомового имущества в многоквартирных домах установлено федеральными и республиканскими законами. И этот факт надо принять как свершившийся. Повлиять на него под предлогом того, что мы не знаем, куда и на что пойдут средства — невозможно.
Собственники помещений могут открыть специальный счет для формирования своего фонда или возложить эти обязанности на регионального оператора, то есть сам фонд.
Если говорить о перечислении ими взносов, то объем составляет около 75%. В отношении физических и юридических лиц, которые не платят за кап-ремонт, начата претензионная работа.
В настоящее время разослано более 10 тысяч уведомлений и претензий. Следует отметить, что порядка 40% населения, имеющего задолженность по взносам, погасили свои долги, значит, люди понимают, что платить нужно.
Для реализации плана капитального ремонта была разработана проектно-сметная документация, проведены открытые конкурсы и отобраны подрядные организации.
Необходимость участия в региональной программе должна дойти до сознания жильцов многоквартирных домов, иначе в случае проведения ремонта собственными силами выявится нехватка финансирования, что отразится на качестве работ.
Должен сказать, что ремонт домов за счет федеральных средств практикуется с 2008 года. При условии выполнения требований постановления Правительства РС(Я) № 218 они могут претендовать на получение дополнительного финансирования. В настоящее время по 185‑ФЗ в республике ремонтируются 15 многоквартирных домов, которые включены в план капитального ремонта на более ранние сроки, чем установлено региональной программой. Собственники домов, которые платят за капремонт больше, улучшат жилищные условия раньше.
Кстати
Капитальный ремонт для детей-сирот
Один раз в жизни дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут получить бесплатный (за счет муниципалитетов) ремонт жилья, находящегося у них в собственности: в 18 лет либо после окончания обучения в профессиональных образовательных организациях, либо после военной службы по призыву.
До последнего времени средства на это выделялись органам местного самоуправления из государственного бюджета республики в виде субвенций, но сегодня Бюджетный кодекс РФ запрещает это делать, так как в соответствии с Жилищным кодексом собственник сам обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии и нести расходы на его содержание и ремонт. Понятно, что начинающим свою жизнь детям-сиротам таких денег взять негде.
Согласно рассмотренному на пленарном заседании Ил Тумэна законопроекту средства на капитальный ремонт квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут предусматриваться в государственной программе «Развитие образования РС(Я) на 2012–2016 годы» и направляться в муниципальные районы и городские округа в виде субсидий. Добавлю, что деньги уже предусмотрены в государственном бюджете Якутии. Так что детям-сиротам волноваться не о чем, государство не оставит их без помощи.
Добавлю, что закон принят в окончательном чтении.
Марина Колбасина
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.