Начать с ответственности
Грядущий отчет станет пятым, то есть предстоит маленький юбилей. Первый раз Егор Борисов отчитывался перед парламентом республики в 2011 году. В то же время с отчетом впервые выступит Егор Борисов — всенародно избранный глава республики, первые четыре оглашал назначенный и согласованный с депутатами президент.
Свой подход к этому, ставшему традиционным, мероприятию Егор Борисов озвучил еще в самый первый раз в 2011 году: «Считаю, что отчет призван, прежде всего, внести ясность в понимание и правительством, и парламентом, и населением республики текущей ситуации. В понимание того, что нам удается, а что пока не удается. То есть отчет — это, по сути, инструмент сверки наших планов и намерений с тем, что мы имеем в реальности».
Тогда же сложилась и определенная структура, деление текста выступления на разделы, которые обрисовывали все стороны социально-экономической жизни республики, от макроэкономических показателей и по направлениям, от развития АПК или здравоохранения до состояния с преступностью и взаимоотношений общества и власти. Вместе с тем в каждом отчете можно выделить некую выбивающуюся из всего построения, но объединяющую все разделы общую тему, которую можно рассматривать как основную задачу. Которую предстоит решить. В 2011 году это ответственность.
Цели, методы, контроль
В следующем 2012 году президент меньше останавливался на цифрах, еще в начале выступления заметив, что все статистические данные есть у депутатов в раздаточных материалах, озвучены были только основные характеризующие общую динамику показатели. Начиная отчет, Егор Борисов выделил 16 основных событий отчетного 2011‑го, а уже после перешел к обычным подразделам, и на этот раз они были больше привязаны к конкретным проблемам, а не отраслям.
Отдельно выделим озвученное Егором Борисовым правило действий: «Мы с вами определяем ориентиры, которые задаем себе на ближайшие пятнадцать-восемнадцать лет и к которым должны стремиться. Мы видим горизонты развития республики. Мы обозначили все ключевые приоритеты и целеустановки. Теперь важен постоянный мониторинг и контроль над тем, как мы практически осуществляем свои замыслы».
В 2013 году в глаза бросается новая установка: «Сегодня якутянам нужна не просто стабильность. Они ждут значительных перемен к лучшему. Это новая ситуация. Мы стремимся продвигаться вперед абсолютно по всем позициям. Мы должны делать все от нас зависящее, чтобы предугадывать и упреждать проблемы, а не следовать за ними. Мы должны чувствовать пульс жизни и достигать тотального, повсеместного повышения качества жизни».
Три сверхзадачи
2014 год — Егор Борисов последний раз отчитывается как президент, решение о досрочных выборах принято. Отчет становится своеобразным подведением итогов и некой основой предвыборной программы при том, что долгосрочные цели давно определены. На этот раз он выделил три сверхзадачи, которые ставил перед собой и от которых не намерен отказываться в дальнейшем.
Первая: «Изменить качество государственного и муниципального управления. Повысить мотивацию чиновников работать на людей и ради людей. Стремиться выявлять и упреждать проблемы раньше».
Вторая: «Адаптировать республику к реалиям рыночных отношений. Научить якутян встраиваться в современную экономическую действительность. Повысить конкурентоспособность нашего северного региона и его жителей, опираясь на принцип пяти «И» — инвестиции, инфраструктура, институты, инновации, интеллект».
Третья: «Пробудить общественную активность, вселить в якутян веру в свои собственные силы и возможности, прежде всего на основе повышения роли институтов гражданского общества, некоммерческих организаций и объединений. Рано или поздно мы должны прийти к тому, чтобы самоорганизация населения, гражданская культура стали для всех жителей республики нормой, обычным делом».
Надо отметить, что основные посылы Егора Борисова раз от раза не меняются, и озвученные в прошлом году сверхзадачи остаются актуальны и сегодня. Однако есть текущая ситуация, требующая разъяснений и решений, определения конкретных шагов именно на сегодняшний день. Именно этого и стоит ожидать от отчета главы республики, который состоится в Госсобрании Якутии завтра.