Бюджет сократили, но пока не пересчитали
Уже через неделю на очередную сессию Госсобрания Якутии внесут законопроект о корректировке бюджета республики, который рассмотрели на заседании правительства. Корректировки ожидали, уже когда принимали основной финансовый документ республики, но показателен сам подход к их формированию, который четко отражает направленность финансовой политики нашего руководства.
Наверное, не стоит особо останавливаться на чисто технических моментах, которые возникают каждый год — переход контрактов, уточнение исполнения программ по прошлому периоду и т. д. В первую очередь ожидалось, что будут пересмотрены многие показатели, имеющие прямую зависимость от текущих цен на сырьевые ресурсы, валютных курсов и прочих переменных. В соответствии с рекомендациями и прогнозами Минфина РФ, которыми руководствуется и наше главное финансовое ведомство, бюджет рассчитывался при курсе 37,7 рубля за доллар, цене на нефть в 100 долларов за баррель и прочих значениях, которые сейчас сильно не соответствуют реальности. При этом они оказывают серьезное влияние как на доходную часть (например, выручка «АЛРОСА» более чем на 90% формируется из валютного экспорта), так и на расходную. Правда, перерасчетов этих параметров еще не произошло, их надо ожидать несколько позже.
Исполнение обязательств и жесткая экономия
А основной причиной корректировки бюджета можно назвать реализацию антикризисного плана, принятого указом главы республики Егора Борисова. Причем даже когда речь идет о необходимости изменений в расходах, связанных с повышением Центральным банком РФ ключевой ставки по кредитам до 17% (сейчас 14%), то в перечне мер все равно идут ссылки на пункты антикризисного плана, потому что в нем заложены основные приоритеты финансовой и бюджетной политики на ближайший непростой период. В двух словах это исполнение социальных обязательств и обеспечение жизнедеятельности республики, с одной стороны, и жесткая экономия, с другой.
Итог таких корректировок, произведенных без пересчета в соответствии с реальными валютными курсами и ценами, говорит сам за себя. Доходная часть осталась без изменений на уровне 140,4 млрд рублей. Зато расходы, утвержденные в декабре в размере около 151 млрд рублей, уменьшатся на 2 млрд 740,4 млн рублей и составят 148 млрд 270,7 млн рублей. Дефицит бюджета уменьшится до 7 млрд 976,6 млн рублей вместо принятого ранее в размере 10 716,9 млн рублей. И это при том, что антикризисные мероприятия требуют определенных затрат, однако первым шагом противодействия кризису стала экономия, причем на всех уровнях, включая зарплаты госслужащих руководящего звена.
В целом на заседании помимо собственно бюджета скорректировали инвестиционные планы республики, приняли комплексный план по увеличению поступления доходов, оптимизации бюджетных расходов и совершенствованию государственного долга. С целью создания эффективной системы управления в новых экономических условиях утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности республики, который по сравнению с февралем уточнили, конкретизировали адресные поручения и задачи для ведомств. Одним словом, правительство оперативно и адекватно реагирует на сложившиеся условия.