Вокруг идеи строительства газохимического завода в Мегино-Кангаласском районе разгорелись нешуточные страсти, и громче всех звучат голоса людей, категорически протестующих против потенциально опасного производства. Точку зрения Министерства охраны природы республики по этому поводу высказал руководитель ведомства Сахамин Афанасьев.
По словам Сахамина Афанасьева, министерство ведет экологический контроль и защиту окружающей среды, а потому находится по разные стороны баррикады с возможными застройщиками и инвесторами. «Мы не защищаем интересы газохимического производства, а охраняем природу, мы стоим между нею и застройщиком», — сказал министр.
Он также подчеркнул, что у нас действует жесткая система государственного экологического контроля, которая не допустит строительства объекта, который может нанести вред окружающей среде и людям. В настоящее время Минохраны природы республики ведет мониторинг, на основании которого министр делает вывод, что в нашей стране есть опыт строительства и безопасной эксплуатации подобных объектов. Самые близкие по месторасположению находятся в Иркутской области. Большое количество газохимических производств сосредоточено в Татарстане, Башкирии и еще ряде регионов. При этом будущий газохимический завод под Павловском, если появится, станет в Якутии вторым объектом такого характера, первый – газозавод в Якутске.
А для того чтобы проект завода состоялся, в первую очередь застройщику необходимо будет заказать экспертным организациям Оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), где будут указаны все возможные риски будущего производства и обязательные меры по их устранению. Следующим важным этапом станет государственная экспертиза, а в дальнейшем государственная экологическая экспертиза. Экспертизу проводит целый ряд государственных ведомств относительно всех аспектов проекта, от экологической и противопожарной составляющей до соответствия имеющимся жестким нормативам технической, градостроительной и прочей безопасности. Сам по себе процесс прохождения проекта через гос-экспертизу может занимать до полутора лет. «Каждый, кто ставит подпись под заключением, берет на себя огромную ответственность и просто так рисковать не станет», — подчеркнул Сахамин Афанасьев. По словам министра, заключение Госэкспертизы означает, что государство признает безопасность проектируемого объекта и полное его соответствие всем требованиям.
На следующем этапе должны пройти публичные слушания проекта и выделение земельного участка. Здесь общественность может выразить свое отношение к проекту и повлиять на его дальнейшую судьбу. Проектировщик обязан учесть все замечания, которые будут высказаны людьми на публичных слушаниях, разъяснить все непонятные и проблемные моменты, заручиться одобрением граждан. Кроме того, если территория под стройку не будет внесена в генеральный план муниципального образования, что делается муниципальными властями, избранными и представляющими население, то под производство невозможно будет выделить землю и любое строи-
тельство окажется незаконным.
И только после всех этих этапов начнется собственно строительство, которое будет, в свою очередь, контролироваться. В дальнейшем надзор за работой предприятия станут вести сразу несколько организаций, от регио-нального управления технадзора до природоохранных органов. К слову, в рамках пилотного проекта Росприроднадзор передает часть своих функций территориальным органам, в нашей республике – Министерству охраны природы, которое будет непосредственно контролировать воздействие завода на окружающую среду.
По словам Сахамина Милановича, имеющаяся государственная система охраны природы не позволяет никакому инвестору и застройщику построить вредное производство, не отвечающее требованиям безопасности. Вообще само начало изыскательских работ и проектирования не может пройти мимо Минохраны природы без оформления необходимых справок и прочих документов. Но никого из предполагаемых застройщиков Сахамин Афанасьев еще не видел.
«Мы обсуждаем событие, которое еще не произошло. Еще нет предпроектной декларации, нет ОВОС, нет проекта, инвесторов и застройщиков. Возможно, именно поэтому поднялся такой ажиотаж – никто не видел экспертных оценок», — сказал министр.
В одном Сахамин Афанасьев уверен точно: опасное и экологически вредное производство построить в Якутии никто не позволит, если завод появится, то полностью безопасный.