Дорога дойдет, но не скоро
Правительственную группу, приехавшую с отчетами в Усть-Майский улус, возглавлял вице-премьер правительства республики Игорь Никифоров. Чтобы объездить за трое суток весь район – и его горную часть, и стоящие по берегам Алдана и в глубине лесов села, сформировали три подгруппы. Добирались наземным путем и уже в дороге оценили первую проблему, которую поднимали на отчетах устьмайцы, и в которой кроется корень многих других сложностей. Трасса «Амга» до Усть-Маи еще не дошла, сейчас пробит зимник, но с наступлением весны этой дороги не станет. Впрочем, эта ситуация одинакова для очень многих районов Якутии.
Руководитель отдела республиканского Минтранса Николай Аржаков пустыми обещаниями жителей обнадеживать не стал. Тех финансовых средств, которые есть в наличии, на завершение строительства участка трассы до Усть-Маи ни в этом, ни в следующем году не хватит. Еще не все ясно с федеральными средствами, лимиты пока не установлены и деньги не выделены, но все равно раньше 2017 года ситуация не изменится. Жители улуса помнят, что когда-то звучали обещания довести дорогу еще году в 2006-м, скоро будет уже десятилетний юбилей, но говорят об этом с юмором. Надо еще отметить, что на этом участке строительство дороги обходится дорого, порядка 50 млн рублей за километр, что объясняется сложностью и большим объемом необходимых работ. Но Николай Аржаков заверил, что дорога «Амга» является одной из приоритетных транспортных строек республики, поэтому при первой возможности ее продолжение будет активизировано и замораживать процесс никто не собирается.

Банковский кризис на селе
На чем в первую очередь сказывается сложность транспортной схемы? На регулярной доставке почты. Пока есть зимник, почта приходит в улус три раза в неделю, но это в Усть-Маю. А, например, в село Эжанцы, находящееся даже менее, чем в ста километрах от райцентра, почта доставляется раз в месяц. А в самом селе «Почта России» располагает всего половиной штатной ставки, почтальон работает три раза в неделю, а когда уходит в отпуск, заменить его просто некем. У почтальона в Эжанцах на обслуживании 85 пенсионеров, еще 95 человек получают пособия, также необходимо обеспечивать сбор оплаты по счетам ЖКУ. Кстати, доставка пенсий и зарплат в отдаленные небольшие села сегодня становится серьезной проблемой.
«Зачем нас переводили на банковские карты, если банкоматов не ставят, а теперь еще и отделения Сбербанка закрывать будут?» — этот вопрос звучал практически везде. Устьмайцы уже узнали о намерении Сбербанка провести сокращение отделений, или, как это еще названо, укрупнение филиалов. Например, сейчас из села Кюпцы пока еще можно съездить в ближайшее отделение в Эльдикан — почти напротив, на другом берегу реки. А если там отделение сократят, то придется ездить в Усть-Маю, а это 2 тыс. рублей на дорогу туда и обратно. Отсутствие банкоматов селяне еще могут понять — нет подходящих по нормативам помещений, сложно организовать инкассацию и подключение к единой банковской системе, но закрытие отделений их крайне волнует.
Правительство республики, хотя и не имеет прямых полномочий влиять на решения Сбербанка, уже занялось этой ситуацией. Как пояснил председатель Госкомобеспечения республики Юрий Зайцев, вопрос взят на контроль непосредственно премьером Галиной Данчиковой, власти республики будут искать выход из ситуации совместно с представителями Сбербанка и «Россельхозбанка». Правительство Якутии уже не раз доказывало в некоторых федеральных ведомствах и крупных компаниях, что в нашей республике условия особые и для нас необходимо делать исключение из общих для всей России правил.
И если уж Правительство РФ в своем антикризисном плане такое огромное влияние уделило поддержке системных банков, а речь идет о триллионах и миллиардах рублей, то и банки должны поддержать Россию, обеспечить устойчивость сложившейся системы даже в самых отдаленных уголках.

Методом народной стройки
Надо отметить, что кризис показал своевременность перехода республики на программный метод формирования бюджета и трехлетнее планирование. Благодаря этому сейчас можно сконцентрироваться на главном — исполнении программ до 2018 года, не распыляясь на заведомо невыполнимые мероприятия. В то же время на муниципальном уровне есть время проработать все, в чем нуждаются улусы, подготовить заявки и проекты, чтобы войти с ними уже в следующий период в 2018 году. Об этом и говорилось на отчетах.
В то же время сами устьмайцы отличаются тем, что не засыпают правительство бесконечными «дайте» и «сделайте». Они говорят по другому: «Что можем, сделаем сами, а вы нам помогите». Практически в каждом селе есть объекты, образовательные, культурные и спортивные, на которых висит табличка: «Построено методом народной стройки». А республиканские власти в этом случае полностью обеспечивают оснащение объектов: звуковой и осветительной аппаратурой – дома культуры, инвентарем — спортзалы, мебелью и учебным оборудованием – школы и детские сады. Показательно, что когда на итоговом отчете в Усть-Мае речь зашла о строительстве нового коровника, то вопрос стоял не в том, чтобы республика его профинансировала — строительство уже заложено в инвестпрограмму района, а в возможной последующей компенсации затрат района с тем, чтобы возмещенные средства можно было использовать на дальнейшее развитие, на новые проекты. Их у устьмайцев, несмотря на кризис и общие сложности, много. Они не боятся проблем, они ищут пути их решения, а правительство им в этом помогает.

связь
Благоустройство информационной среды

Пространство обитания современного человека стало шире, чем когда-то, теперь оно включает информационную среду — Интернет, мобильную связь, сети. В республике идет большая работа над тем, чтобы жизнь в селах стала более комфортной. Немаловажно в этом является обеспечение стабильной и качественной связью, без которой информационная составляющая быта останется неуютной и неустроенной.
Формально в Усть-Майском улусе связь есть, в самом райцентре присутствует вся мобильная тройка. Хотя точнее было бы сказать, что есть основа для развития связи, но пока что и не более. Часто на отчетах можно было услышать, что станции стоят, мобильные телефоны у всех есть, но порой по неделе невозможно никому дозвониться — нет сети. Впрочем, члены правительственной группы могли в этом убедиться сами. Обычная голосовая связь регулярно пропадает, о мобильном Интернете и даже столь популярном сервисе WhatsApp и речи не идет. Несколько выправляет ситуацию проводной Интернет, за счет которого устьмайцам удается подключать WhatsApp на своих телефонах, но и у него скорость оставляет желать лучшего.
Здесь, даже не затрагивая вопросы увеличения мощностей станций мобильных операторов, правительству было что сказать. Это только кажется, что прокладка оптоволоконного магистрального кабеля в Якутск и центральную группу улусов с юга республики вдоль железной дороги никак не отражается на всей остальной Якутии. С прокладкой кабеля высвободились спутниковые каналы, ресурсы которых постепенно переходят «беспроводным» улусам. Кроме того, в прошлом году правительство республики заключило соглашение с ОАО «Газпром» на использование Якутией части мощностей спутника связи «Ямал», выведенного на орбиту. В этом году оптоволокно должно прийти в Мирнинский и еще ряд районов, что также высвободит определенные ресурсы на спутниках.
Но все-таки устьмайцы ждут большего, и если с завершением строительства трассы «Амга» они еще готовы потерпеть, то быть информационно оторванными от мира с каждым днем становится все труднее. Информационная среда, надежная голосовая мобильная связь и Интернет сегодня не менее важны, чем благоустроенные улицы и дворы, отремонтированные или новые дома. Сейчас отсутствие или наличие качественной связи может стать одним из главных факторов, которые определяют комфортность проживания и равенство условий развития. Основа уже заложена, базовые станции установлены, но необходимо скорейшее их развитие до уровня настоящего качества. Без этого кризис села не преодолеть.