«Заморозка и разморозка» исключаются
— Несмотря на сложные экономические условия, темпы строительства нужно наращивать, — сказал он. – Значит, будут возрастать роль и ответственность надзорного органа, который приходит на стройку вслед за подрядчиком.
Если из-за некачественного строительства или недофинансирования объект не вводится в срок, это наносит удар по экономике отрасли и подрядной организации. Сегодня перед инспекторами стоит задача не допускать срывов сдачи объектов. Госстройжилнадзору приходится брать на себя функции заказчика, проверяя объекты на соответствие проектным решениям, и контролировать устранение выявленных нарушений.
— Объекты с высокой степенью готовности, составляющей 80%, не должны уходить в «заморозку». Даже если нет средств на его завершение, нужно искать варианты, как достраивать. «Заморозка и разморозка» обойдутся в два раза дороже, — утверждает зампред.
На надзорные органы возложена ответственность за работу с ветхим жильем. Объекты, признанные аварийными до 1 января 2012 года, будут сноситься, а их хозяевам предоставляться новые квартиры. С 1 января 2017 года начнется новый этап по сносу тех домов, которые признаны аварийными после 1 января 2012 года.
Жилье подешевеет, но насколько?
В 2015 году республика планирует построить более 500 тыс. кв. м жилья. Зампред напомнил динамику строительства жилья в городе Якутске: в 2010 году было построено 80 тыс. кв. метров, в 2011-м —120 тыс., в 2012-м –180 тыс., в 2013-м – 230 тыс., в 2014-м — 250 тыс. кв. метров.
На вопрос, подешевеет ли жилье с приходом в столицу китайского инвестора компании «Чжода», Игорь Никифоров ответил утвердительно. Для этого городом был сделан проект обоснования инвестиций 2, 4, 17-го кварталов с указанием имеющихся сетей, новых дорожных полотен, создающих привлекательность для застройки, которая должна быть комплексной.
Металлокаркасная и каркасная продукция, выпускаемая «Чжодой» на строительных заводах, обеспечивает проекту скорость и дешевизну. В столице республики нет ни одного здания, построенного за теплый цикл. До запуска в эксплуатацию все объекты обогреваются пять месяцев, что приводит к их удорожанию. Применяя инновационные технологии и материалы, китайский инвестор сокращает сроки стройки, финансовые затраты и таким образом выходит на вполне приемлемую стоимость 1 кв. метра жилья.
После предварительных расчетов стороны пришли к мнению, что она может составлять в Якутске 48 тыс. рублей. Затем цена 1 кв.м повысилась до 52 тысяч рублей.
— Из-за удорожания строительства застройщик может не выйти на эту цифру, — сказал Игорь Никифоров. — Но на сколько бы она не повысилась, по сравнению с рыночной стоимостью все равно будет ниже.
По мнению зампреда, компания «Чжода» подошла к подписанию контракта очень серьезно. Он заверил, что она будет строить дома по федеральным стандартам. Проект пройдет госэкспертизу, республиканский надзорный орган будет контролировать выполнение всех замечаний. Зампред уверен, что на этапе строительства проблем не будет, но они могут появиться, когда начнутся испытания объектов низкими температурами.
Поскольку Фонд реформирования ЖКХ может направить Якутии на снос аварийного жилья столько средств, сколько предусмотрено соглашением, республика просчитывает сейчас не только свои финансовые возможности, но и риски. Может случиться так, что ей придется поставить вопрос о переносе сроков ликвидации аварийного жилья на более поздний срок, чем 2017 год, потому что подход должен быть таким: сколько снесли, столько построили. Но пока с рисками не определятся, утверждать что-либо нельзя.
Управляющие компании сдадут экзамен
Управление Госстройжилнадзора РС(Я) следит не только за качеством строительства. С ноября 2012 года оно осуществляет надзор в жилищной сфере.
Наталья Чусовская, руководитель Управления Госстройжилнадзора РС(Я):
— Эти полномочия были переданы управлению в ноябре 2012 года после присоединения к нему жилищной инспекции.
По обращениям граждан, которых регистрируется ежегодно более трех с лишним тысяч, выездным и внеплановым проверкам можно сделать вывод, что населению предоставляются некачественные услуги в сфере ЖКХ, энергосбережения, управления многоквартирными домами. В свыше 60% случаев в надзорные органы обращаются жители города Якутска. Оставшиеся 40% занимают жалобы, которые поступают из Алдана, Мирного и Нерюнгри. Из отдаленных улусов к нам не обращаются, видимо, потому что не знают, чем могут помочь работающие в управлении 16 инспекторов по жилищному надзору.
А между тем полномочия органа по контролю за предпринимательской деятельностью в управлении многоквартирными домами после введения в этом году лицензирования расширяются.
С 1 мая ни одна управляющая компания не будет допущена к работе без лицензии. Ее смогут получить только те, кто будет отвечать установленным требованиям. Они простые: регистрация юрлица на территории России, сдача квалификационного экзамена, соблюдение требований к раскрытию информации.
Введение лицензирования направлено на регулирование рынка. Если компании будут предоставлять некачественные услуги и таких жалоб наберется десятка полтора, они могут быть лишены лицензии сроком на три года или оштрафованы на сумму от 150 тыс. до 250 тыс. рублей. Сегодня в республике насчитывается более 200 управляющих компаний, но осуществляют эту деятельность порядка 180. Сейчас идет формирование лицензионной комиссии, состав которой утверждает глава республики. Как только это произойдет, управляющие компании начнут сдавать квалификационный экзамен в форме тестирования. Он состоит из 100 вопросов и будет зачтен, если экзаменующие ответят на 86 из них.