Пять миллиардов поддержки
Разговор с кураторами Ил Дархан начал с итогов прошлого года, которые по ВРП и другим показателям были выше, чем в 2013 году. Опрос респондентов, проведенный в четвертом квартале в 35-и улусах, показал, что экономической ситуацией они удовлетворены.
Однако в начале 2015 года появились проблемы, вызванные негативным влиянием санкций и ростом курса доллара, которые привели к удорожанию продуктов питания, лекарств, импортной автомобильной и медицинской техники. Пострадала от них банковская система, которую Правительство РФ старается оздоровить, увеличив ставки ЦБ до 17% годовых, коммерческих – до 25%.
Сегодня из-за нехватки финансовых ресурсов могут возникнуть трудности с кредитованием предприятий и выплатой лизинговых платежей. Глава республики Егор Борисов попросил кураторов информировать людей о том, что руководство принимают все меры для стабилизации экономической ситуации. Из государственного бюджета планируют выделить более 5 млрд рублей на поддержку экономики и местных товаропроизводителей. Свои социальные обязательства перед населением республика выполнит, подчеркнул он.

Министр с муниципальным опытом
Поставив вопросы и задачи по подготовке к 70-летию Великой Победы и 100-летию образования ЯАССР, Ил Дархан стал спрашивать кураторов, что сделано на местах.
Министр сельского хозяйства и продовольственной политики Александр АРТЕМЬЕВ, много лет работавший главой муниципального образования, одобрил институт кураторства. Специалисты Минсельхозпрода по два раза ездили в наслеги, чтобы помочь селянам решить насущные вопросы. «На местах люди не знают о разграничении полномочий между Комитетом по Арктике и Минсельхозпродом, разъяснительную работу нужно проводить всем кураторам», — сказал министр.
Он выразил опасения по поводу того, что из-за экономических санкций банкам будет сложно кредитовать весенне-полевые работы. К изучению этого вопроса Правительство РС(Я) уже приступило.
Министр здравоохранения Александр ГОРОХОВ, отметив, что было решено 39 вопросов, акцентировал внимание на ремонте дорог и на социальных объектах — их недостаточно в муниципальных образованиях, а имеющиеся давно обветшали.
У Минздрава есть профессиональные приоритеты: лекарственное обеспечение, медицинские кадры, а их по-прежнему не хватает, находятся у министерства на постоянном контроле.

Зарплата: повысить, выдать, объяснить
«В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики за 26-ю работниками закреплены 27 населенных пунктов, куда они выезжали больше полусотни раз», — заявил Алексей КОЛОДЕЗНИКОВ. Сам он является куратором Оленекского улуса. Для установления контакта и понимания ситуации это очень удобная форма общения, считает руководитель.
Из зала ему был задан вопрос, когда в Таттинский поставят два котла для поселений. Летом сухопутной дороги к ним нет, а зимой оборудование не доставить. Поэтому люди хотят знать, заготавливать дрова на зиму или проблема снимается? Министр заверил, что котлы законтрактованы и нынешним летом будут завезены. Он предложил проводить межотраслевые совещания по курируемым наслегам.
Министр труда и социальной политики Александр ДРУЖИНИН обратил внимание на самое главное. К 70-летию Великой Победы нужно восстановить везде обелиски и монументы, провести разъяснительную работу с подрастающим поколением. «Сегодня некоторые политики пытаются переписать историю Второй мировой войны, а это недопустимо», — сказал он.
Выполнение майских указав Президента РФ о заработной плате всех категорий работников бюджетной сферы требует исполнения, предупредил руководитель. В каждом поселении есть врачи, учителя, социальные работники. Если им недоплатили, Минтрудсоцразвития должно знать об этом.
Иногда работники недопонимают, с какой суммы взимаются налоги, и уверяют, что им платят ниже, чем в среднем по республике. По предварительным данным Якутстата, средняя зарплата по республике будет составлять по итогам 2014 года 50950 рублей. С нее производятся вычеты, а то, что остается после них, бюджетники получают на руки.
Министр обратил внимание на вступивший в действие новый федеральный закон об управлении рисками в системе охраны труда. За его неисполнение работодатели будут штрафоваться на сумму от 300 до 800 тысяч рублей.
С 2015 года вводится расчет пенсий по новой формуле, основанной на балльной системе, которая зависит от стажа. Если отдельные пенсионеры получают меньше прожиточного минимума, составляющего, по предварительным данным, за четвертый квартал 2014 года 12738 рублей, из республиканского бюджета производится региональная социальная доплата.

Поселения становятся распорядителями земель
Первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Марианна НИКИФОРОВА рассказала, что за 15 поселениями в 11-ти улусах закреплены 15 специалистов. В каждом населенном пункте проведена большая консультационная работа по предоставлению субсидий из Дорожного фонда на ремонт уличной сети, оформление паспортизации, аварийно-восстановительные работы.
В поселке Теплый Ключ Томмпонского района решен вопрос с подвозом воды — в марте туда прибудет новая водовозка. В небольшом населенном пункте Звездочка устранена проблема с сотовой связью. Депрессивному поселению Артык выделены два миллиона рублей на восстановление береговой линии. Нюрбинскому улусу направлены понтонные звенья для обеспечения транспортной доступности сел Малыкай и Чукар.
Марианна Никифорова предложила закрепить за поселениями министерства. «Весовые категории у специалистов и руководителей разные», — пояснила она.
Говоря о том, чем Минтранс может помочь поселениям, замминистра сказала, что в течение трех лет для арктических и отдаленных поселений будет приобретено 49 вездеходов.
Чтобы иметь объективную информацию с мест, первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Сергей МЕСТНИКОВ внес предложение ввести в практику отчеты глав поселений.
«С 1 марта 2015 года полномочия по предоставлению земельных участков передаются поселениям. До недавнего времени этим занимались муниципальные районы. У глав наслегов было время перенять опыт, как ими распоряжаться», — считает он. В каждом поселении проведена большая работа по принятию правил землепользования. Только при наличии этого документа поселенческие муниципалитеты наделяются правами распоряжаться землей самостоятельно. Из 445-и населенных пунктов их утвердили 443.

Цены на контроле
Как можно повлиять на цены, коллег проинформировала председатель Госкомцен – РЭК РС(Я) Антонина Винокурова.
— Цены на продовольствие не регулируются, — сказала она. — Но Якутия — единственный субъект в России, который воспользовался правом регулирования торговых надбавок, включающих в себя затраты на содержание магазинов, транспортные расходы и выплаты процентов по кредитам. Законом республики эти полномочия делегированы органам местного самоуправления, которые их устанавливают.
Ценовики работают в тесном контакте с прокуратурой. Но проверять предпринимателей в плановом порядке можно один раз в три года. Внеплановые проверки осуществляются по жалобам граждан или поручениям прокуратуры. Главы это должны понимать.
В поселениях ведется мониторинг цен по каждому магазину. Но размер торговых надбавок был установлен давно. Ценовой орган считает, что из-за роста закупочных цен пришло время пересмотреть их в сторону уменьшения. Однако предприниматели ставят вопрос о повышении надбавок. В течение месяца специалисты по ценам должны пересчитать действующие нормативы и принять единственно правильное решение.
На хлеб регулируется только торговая надбавка, но цена особо важного продукта находится на постоянном контроле. На лекарства осуществляется государственное регулирование в форме регистрации цен поставщиков в Минздраве РС(Я) и Москве в соответствующей инстанции. На них тоже установлены торговые надбавки.

Знак равенства
Глава республики дал указание Департаменту по местному самоуправлению проанализировать все инициативы и отобрать для совершенствования работы кураторства наиболее приемлемые. Он отклонил предложение Минтранса о закреплении за поселениями министерств и ведомств.
— Роль специалистов необходимо повышать, а не понижать, — сказал Егор Борисов. – Когда институт кураторства создавался, хотели усилить взаимодействие органов госвласти и местного самоуправления. С участием специалистов этого добились, теперь они знают, как живут в глубинке, что происходит на местах. Специалисты могут дать полезный совет, оказать содействие в оформлении документации, наконец, с ними проще разговаривать. Поэтому в работе с наслегами между министром и специалистом следует поставить знак равенства.