Одним из признаков демократии является открытость органов власти, как государственной, так и муниципальной. Их прозрачность и подотчетность, возможность общественности влиять на принятие управленческих решений являются требованиями времени. Как этого добиться? Об этом и идет речь в указе Главы РС (Я) от 8 ноября «Об открытом государственном и муниципальном управлении», где обозначены главные задачи — повышение удовлетворенности граждан качеством госуправления, расширение возможностей непосредственного участия гражданского общества в разработке и экспертизе решений органов власти, качественное изменение уровня информационной открытости министерств и ведомств, развитие механизмов общественного контроля за деятельностью министерств и ведомств, повышение качества государственных и муниципальных услуг.

Второе дыхание
О диалоге общества и власти Егор Борисов говорит давно. И не просто говорит, но и предпринимает реальные шаги. Это и подписание соглашения с представителями НКО и ощутимая финансовая и имущественная поддержка (а многие НКО республики обретут пристанище в строящемся Общественном центре), и принятие республиканского закона об общественном контроле, создание Общественной палаты республики, усиление роли общественных советов при министерствах и ведомствах, муниципалитетах. Важно, что постоянно совершенствуются и такие традиционные формы общения, обмена мнениями, как отчеты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, встречи главы республики с населением.
Можно утверждать, что с принятием указа об открытом государственном и муниципальном управлении в республике начался новый этап взаимодействия общества и власти.

Что предлагает Егор Борисов?
Во‑первых, продолжить внедрение механизмов «электронного правительства», что возможно только при дальнейшем развитии информационных технологий. В указе ставится задача сокращения цифрового неравенства за счет обеспечения широкополосного доступа к сети Интернет в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах. Эта работа планомерно ведется, но ограничена в силу наших территориальных особенностей. О Якутске не говорю, здесь есть и оптоволокно, и конкуренция, а значит, и ценовая политика соответствующая. Другой вопрос — арктические районы, где и расстояния другие, и населения гораздо меньше. Вопрос с Интернетом в этих условиях решается, можно сказать, в космических масштабах — достигнута договоренность об использовании в этих целях спутника «Газпрома», запуск которого запланирован уже 12 декабря 2014 года. В ближайшей очереди на подключении к быстрому Интернету западная группа районов республики. Это реальные шаги, которые уже делаются. Чего-чего, а остаться на бумаге этому документу не суждено.
Найдет дальнейшее развитие и сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Практика создания МФЦ по всей России полностью оправдала себя, благодаря работе «одного окна» значительно сократились временные, материальные, а значит, и моральные затраты людей на получение услуг.

Обратная связь
Большие усилия прилагаются по выстраиванию системы обратной связи с гражданским обществом. Это довольно сложный процесс. Людей активных и искренне ратующих за родную республику у нас много, но зачастую дальше разговоров и кухонной критики действия не идут. Нам всем надо переосмыслить то, что и от нас с вами многое зависит и при желании мы можем многое. Важно, что возможность влиять на принятие управленческих решений нам предоставляют сами органы власти.
Здесь тоже может помочь Интернет. Например, в России имеется интернет-ресурс «Российская общественная инициатива» (РОИ), где общественные инициативы, набравшие 100 тыс. голосов, поступают на рассмотрение Госдумы. В республике также будет создан портал «Открытое правительство», который позволит организовать общественные обсуждения проектов нормативных правовых актов и общественную оценку деятельности органов власти республики.

Стандарты открытости
Для реализации указа требуется разработать механизмы, которые должны найти отражение в стандартах открытости государственных и муниципальных органов власти.
В рамках стандартов будут определены и принципы, и источники раскрытия информация по расходованию средств республиканского бюджета. Я думаю, это будет ответом на появившиеся рассуждения в отдельных СМИ, воспринявших этот указ с долей скепсиса, подразумевая, что распределение бюджетных средств на сегодня происходит непрозрачно.
Открытыми площадками для общественного обсуждения проектов нормативных актов, в том числе документов стратегического планирования, должны стать общественные советы исполнительных органов власти и муниципальных образований, а координатором их деятельности — Общественная палата Якутии. Кстати, каждый из нас может представить в Общественную палату свои предложения по разработке стандартов открытости государственных и муниципальных органов власти. Следующий шаг — принятие календарных графиков реализации Стандартов.
Власть идет навстречу обществу, предлагая самое тесное сотрудничество. Каким оно будет, зависит уже от нас. От того, насколько мы будем активными, непредвзятыми и ответственными.