Речь идет о восстании части адвокатского сообщества против руководителей своей палаты. Они подали заявление в суд о признании незаконными действия и решение Совета АП РС (Я) от 29 марта 2014 года по определению нормы представительства и о признании XI Ежегодной конференции адвокатов республики неправомочной. Решение суда — полностью удовлетворить иск. Оно действительно беспрецедентно, поскольку в России подобного решения не выносилось никогда.
«Всего лишь» из-за мандатов?
Тут следует сказать, что Адвокатская палата — необычное сообщество. По организационной форме она — негосударственная некоммерческая организация. Вроде бы звучит скромно, но ее члены — очень зависимые от нее люди. Не состоять в палате, не платить взносы, не быть подконтрольным Квалификационной комиссии, которая может наказать и даже статуса лишить, и быть одновременно адвокатом — невозможно. Поэтому исковое заявление в суд было подобно восстанию рабов против римских патрициев. И самое интересное, Фемида пошла навстречу подневольным адвокатам.
Пока решение не вступило в силу, но, несмотря на это, нельзя не оценить смелость решения судьи Якутского городского суда. Он внял довольно веским аргументам, которые представили истцы. Они сообщили, что тогда, в марте, с конференции в знак протеста ушли 12 адвокатов и с ними 35 голосов — кворума, следовательно, не было. Но с чего все началось?
Конференция — это высший орган палаты. На ней избирается Совет палаты, составы ревизионной и квалификационной комиссий, делегаты на Всероссийский съезд адвокатов и так далее. Мартовская повестка этого года была обычная — наградить, заслушать отчеты Совета АП и ревизионной комиссии, избрать представителей на вышеназванный съезд. Однако случилось неожиданное…
Вышел адвокат Александр Косолапов и выступил с предложением избрать мандатную комиссию.
— Я представлял по доверенностям интересы 19 коллег адвокатов из Якутска, Томпонского и Ленского районов, — рассказывает он. — По согласованию с доверителями планировал выступить на конференции с рядом вопросов, в том числе о необходимости соблюдения порядка избрания постоянно действующих рабочих органов конференции: председательствующего, президиума, секретариата, счетной, мандатной, редакционной комиссий. Подойти к трибуне и приобщить к протоколу конференции текст моего выступления на одном листе президент палаты Припузов не позволил.
При избрании постоянно действующих органов конференции имелись недочеты и в прежние годы. Об этом неоднократно заявляли многие адвокаты, но их мнение игнорировалось. Очередной отказ вызвал справедливое возмущение большинства представителей адвокатского сообщества, находившихся в зале.
После избрания меня большинством голосов председательствующим, Припузов не позволил мне занять место председательствующего за трибуной и во всеуслышание заявил о том, что за мою кандидатуру голосовали некие «подставные» адвокаты, и объявил повторное голосование. Постоянно действующие рабочие органы конференции в установленном порядке так и не были избраны.
При этом Припузов не реагировал на мои замечания и просьбу о необходимости срочного усмирения одного из адвокатов, находившегося рядом с ним. Последний при всех участниках конференции позволял различные оскорбительные высказывания в адрес коллег и высказывал угрозы физической расправой. В результате произошла потасовка в зале. Тогда конференцию были вынуждены покинуть адвокаты, представлявшие более одной трети адвокатского сообщества республики…
М‑да, конференция… Поднялся скандал, началась ругань, президент АП Юрий Припузов выразил свое недовольство… Хотя что Александр Витальевич такого жуткого сделал?
Пять на пять двадцать пять
Представительство на конференции — довольно сложная вещь. Один адвокат представляет пятерых коллег, кроме этого, ему могут делегировать голоса те адвокаты, которые не могут по разным причинам появиться. Конференция считается состоявшейся, если на ней присутствует две трети представителей действующих адвокатов. То есть всех защитников — 388 человек, делим это количество на пять, делим-умножаем дальше, в общем, получается, на конференции должны присутствовать минимум 52 человека. Что плохого в том, чтобы мандатная комиссия проверила бы достоверность списка делегатов, составленных на основании протоколов собраний об их избрании, и доверенностей адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты? Ведь в голосах и запутаться нетрудно.
Зато нелегко понять, почему это вызвало такое недовольство. У восставших есть свое мнение на этот счет. Они считают, что что Припузов боится за свое «тепленькое» место. Раньше все адвокаты автоматически отдавали свои доверенности ему. Поэтому Совет проводил все свои решения без всяких проблем. Нарисовавшиеся на горизонте фрондеры, неожиданно собирающие голоса доверителей, конечно, очень сильно напрягли руководство АП. Ну это, повторимся, версия.
А что говорит сам Юрий Припузов?
Идите… в Гаагу
Юрий Георгиевич любезно ответил на наши вопросы:
— Я не против мандатной комиссии. Я против бардака и хулиганства. Дело на конференции чуть ли не до драки дошло. Пришлось даже работу приостановить. Почему я не против комиссии? Только зачем прямо на конференции устраивать проверку? Расстояния в республике огромные. Адвокаты из глубинок могут не поставить печать, дату, подпись, то есть делать формальные ошибки. Надо решать проблемы заранее.
Решение суда, о котором вы говорите, меня абсолютно не пугает. Если оно вступит в законную силу, что оно изменит? Ведь будет отменена не отчетно-выборная, а отчетная конференция. Повторим отчет, и все…
— А почему адвокатская палата сейчас преследует тех людей, которые выступили на конференции с предложениями, возбуждает, к примеру, дисциплинарное производство?
— Они же нарушили адвокатскую этику! Один «быковал», другой микрофон отворачивал. Представьте, если бы на заседании суда подобное произошло. Будем решать, возможно, и статуса адвоката их лишим…
— У них к вам претензии не только по поводу мандатов, но и по другим вопросам. Например, согласно отчету за 2010 год вы выписали себе премию на 300 тысяч рублей, а для начинающих адвокатов обучающие семинары не проводите…
— Нас приглашают на семинары в Гаагу, Страсбург, Нью-Йорк, Берлин. Пусть едут за свой счет… Кстати, никто из молодых (мы, например, в нашей коллегии пытались проводить) на семинары не приходит. Они заняты зарабатыванием денег. Те, кто вопросы на конференции поднимал, уже пенсионеры, им делать нечего, а молодые деньги зарабатывают…
Никаких премий я себе не выписываю. И вообще, чист перед всеми, как стеклышко…
Мы проследим за развитием событий в адвокатском сообществе.