– Петр Николаевич, какие задачи ставятся перед новым комитетом и когда жители Арктики смогут почувствовать, что проводимая государственная политика улучшает их жизнь?
– Первый самый важный шаг уже сделан. Действующие в республике министерства и ведомства действуют по отраслевому принципу. Созданный 18 августа новый государственный орган будет работать по территориальному признаку, а это значит, что он сосредоточится на решении проблемных вопросов, которые волнуют жителей Арктики. Принятая правительством комплексная Программа развития арктических и северных территорий до 2020 года и предусмотренные на ее реализацию
54 млрд рублей, думаю, позволят это сделать.
Комитет будет координировать выполнение не только этой, но и других республиканских программ по развитию отраслей Севера – оленеводства, рыболовства, охотничьего промысла. На него возложена задача по обеспечению увеличения добычи рыбы и производства рыбной продукции. Это первое.
И второе: зная, что собственным мясом республика обеспечивает себя только на 30%, мы должны увеличить этот объем за счет производства оленины и продукции из нее. Для этого в республике будут строиться убойные пункты с перерабатывающими цехами. Параллельно должны решаться вопросы повышения заработной платы оленеводов и рыбаков, улучшения бытовых условий, организации летней и зимней путины, которыми промысловики занимаются сейчас сами.
Еще одно направление — нормотворчество, требующее нового и совершенствования действующего законодательства – законов «О кочевой семье», «О северном домашнем оленеводстве», «О рыболовстве». Комитет не останется в стороне и от реализации важных проектов, связанных с участием республики в Арктическом Совете РФ, международной неправительственной организации «Северный Форум», развитием Севморпути и экологических программ по очистке Арктики от нефтепродуктов и металлолома.
Его штатная численность –
21 человек. Причем это не новые ставки, а выделенные из двух министерств – сельского хозяйства и продовольственной политики и охраны природы.
– Насколько повысится у работников традиционных отраслей Севера заработная плата?
– Однознач-но сейчас не скажу, но рост произойдет. Недавно в Якутске прошло совещание с участием Министерства сельского хозяйства РФ, на котором врио главы республики Егор Борисов поставил вопрос об увеличении федерального финансирования традиционных отраслей, в частности, оленеводства. Из 200 млн рублей, предусмотренных на эти цели, республика получает ежегодно порядка 70-80 млн. При распределении этих средств на все оленеводческие улусы получается немного. Предложение Егора Афанасьевича увеличить размер отчислений до
1 млрд рублей и соответственно уже других поступлений в региональную казну было поддержано министром сельского хозяйства РФ Николаем Федоровым. Мы надеемся, что поступления увеличатся уже со следующего года и республика сможет повысить ставку на поголовье оленей, по которой начисляется зарплата, таким образом, увеличатся и доходы оленеводов.
Со следующего года будет пересмотрен механизм господдержки за реализованное мясо, направленный на наращивание товарного производства. Все имеющиеся на сегодня виды поддержки тоже сохранятся. С созданием Госкомитета по делам Арктики финансирование оленеводства уже со следующего будет увеличено.
– Петр Николаевич, как будут обеспечиваться кормами пострадавшие от пожаров и наводнений районы?
– Нынешний год для заготовителей выдался урожайным. На сегодняшний день обеспечение кормами составляет 86%. По большому счету можно было бы сказать, что республика ими обеспечена. Но стопроцентное выполнение задания позволит помочь пострадавшим от пожаров и половодья Вилюйскому, Верхневилюйскому, Кобяйскому, Чурапчинскому, Таттинскому, Оймяконскому улусам восполнить ту часть кормов, которую они не успели заготовить. Нанесенный республике финансовый ущерб от затопленных и сгоревших сельхозугодий, конебаз оценивается в 101 млн рублей. Чтобы обеспечить кормозаготовку везде, муниципальным образованиям, оказавшимся в трудном положении, было направлено 40 млн рублей. На помощь заготовителям в Оймяконский, Таттинский, Чурапчинский улусы выехали студенческие сельхозотряды. Кроме этого принято решение выделить Оймяконскому и Кобяйскому улусам концентрированные корма и 500 тонн сенажа. Могу заверить, что никто один в беде не останется.
– Оленеводство, рыболовство – традиционные виды промысла, а будут ли развиваться скороспелые отрасли?
– Будут. Мясное скотоводство, птицеводство, свиноводство остаются приоритетными. Они дают быстрый экономический эффект, но требуют капиталовложений. Расширение Хатасского свинокомплекса, а проект его уже есть, позволит увеличить производство свинины. Сейчас ищем инвесторов и будем презентовать проект на инвестиционных площадках Россельхозбанка. Он продвигается в рамках создания ТОРов на Дальнем Востоке. Агропромышленным блоком правительства РС(Я) подготовлен проект ТОРа «Агрополюс экономической безопасности», который включает в себя несколько проектов – расширение Хатасского свинокомплекса до четырех тысяч голов, строительство второй очереди Нерюнгринской птицефабрики на 6300 тонн готовой продукции, мясоперерабатывающего завода в Нижнем Бестяхе с ежегодным производством 10 тыс. тонн, рыбоперерабатывающего завода в Якутске объемом 3 тыс. тонн и другие. Их предварительная суммарная стоимость 5 млрд рублей.
– Расскажите, пожалуйста, о планах по вводу объектов переработки и хранения сельхозпродуктов.
– Буквально на днях был рассмотрен план действий по строительству и модернизации убойных пунктов. К 2018 году их должно быть построено в арктических и северных территориях не менее 42. Кроме этого в арктических и северных территориях должно быть введено 27 объектов хранения и переработки рыбы, 13 объектов для овощей и картофеля, еще 10 в центральных районах республики. В общей сложности только по этому направлению их должно быть порядка 90.
Строительство животноводческих комплексов и пищеперерабатывающих заводов по всей республике остается приоритетным. На днях запущен новый пищекомбинат в селе Майя Мегино-Кангаласского улуса, в ближайшее время такой же откроется в Ытык-Кюеле Таттинского. Такие проекты будут реализованы еще в трех-четырех улусах.
– Вы возглавляете республиканский оперативный штаб по мониторингу и сдерживанию цен на продовольственном рынке. Как вы оцениваете ситуацию на нем после введения санкций в отношении стран Запада?
– В народе говорят – нет худа без добра. Эмбарго открывает прекрасные перспективы для агропромышленного комплекса республики, которому давно пора становиться конкурентоспособным. Местному сельхозпроизводству предоставлен уникальный шанс показать, на что он способен. Конечно, эмбарго застало всех врасплох. Больше всех пострадала известная в республике компания «Скиф», которая успела закупить 1 тыс. тонн импортного мяса для перерабатывающего производства, но не успела вывезти его из Америки. Как будет возмещаться ущерб, пока сказать трудно. Но такой вопрос перед Министерством сельского хозяйства России поставлен.
С 18 августа ведется ежедневный мониторинг цен по 40 наименованиям продуктов, утвержденным Минпродторгом РФ. Определены 249 торговых объектов по всей территории республики, которые охвачены мониторингом. Сегодня он показывает сезонное колебание цен на завозимую продукцию оптовиками и крупными поставщиками. Бразилия, Аргентина повысили цены на 20-30%, утверждают они. Все факты роста цен проверяются и в случае необоснованного завышения будут привлекаться инструменты Федеральной антимонопольной службы.
Своими силами республика может регулировать торговые надбавки на определенные виды продовольствия. Сейчас самое главное – не допустить спекуляции на рынке. В адрес федеральных структур уже сделаны обращения о недопущении роста цен крупными поставщиками. Могу сказать, что все оперативные решения в пределах наших полномочий принимаются. Рост цен наблюдается на колбасные и макаронные изделия, свинину, но надо смотреть при этом и на производителя продукции. У зарубежных поставщиков они сами по себе высокие. Сейчас мы работаем над тем, чтобы расширить перечень товаров, подпадаемых под мониторинг. Для стабилизации продовольственного рынка готовится решение врио главы республики Егора Борисова по увеличению мясного товарного производства. В него войдут инвестиционные проекты, которые будут реализовываться на территории республики.
Думаю, что налаженная система кооперации и создание кооператива второго уровня «Сахаагропродукт», куда входят 12 районных заготовителей, пользующихся государственной поддержкой, позволят включить существующие у нас механизмы и сдерживать рост цен на рынке.