Предложение Егора Борисова было ожидаемым, переговорный процесс руководства республики и ОАО «Газпром» относительно перечня населенных пунктов Якутии, подлежащих газификации в рамках строительства газопровода «Сила Сибири» до сих пор нельзя назвать полностью завершенным. Дело вот в чем.
Руководство «Газпрома» определяет своей миссией газификацию населенных пунктов России, для обеспечения экономической эффективности которой заключает крупные контракты на поставку газа, в нашем случае это подписанные в Шанхае соглашения об экспорте «голубого топлива» в Китай. Обеспечив таким контрактом доходность строительства и обслуживания газотранспортной системы, «Газпром» вдоль ее маршрута строит магистральные отводы к населенным пунктам.
Существуют стандартные для газовой монополии процедура и формат соглашения с регионом, где проходит газопровод, на газификацию населенных пунктов. «Газпром» строит отводы от основной магистрали, регион в свою очередь берет на себя устройство внутрипоселковых сетей. При этом компания выработала норму рентабельности для газификации — не менее 12%. В Центральной России, на Урале или в Западной Сибири норма вполне соответствует коммерческим интересам «Газпрома» и социальным нуждам регионов. Но на Дальнем Востоке и особенно в Якутии ситуация совсем другая.
У нас большие расстояния, низкая плотность населения и отсутствие крупных промышленных потребителей газа никак не вписываются в норму рентабельности 12%, да и не могут по определению. Хотя уже не первый год руководство страны говорит об особых условиях экономики Дальнего Востока, о необходимости понимания этих условий, экономические и финансовые менеджеры бизнеса упорно продолжают применять к нам те же модели, что и в западной части страны. Такое непонимание идет вразрез с задачами опережающего развития и создания комфортности проживания и хозяйствования на Дальнем Востоке, которые ставят Владимир Путин и правительство России.
Таким образом, Егор Борисов, выступая на заседании, просто напомнил, что Дальний Восток — это далеко не Европа и для выполнения поставленных задач здесь нужны иные подходы. В частности, необходимо пересмотреть для Дальнего Востока внутренние нормы рентабельности ОАО «Газпром», которые компания применяет при выполнении своей главной социальной миссии — газификации населенных пунктов России.