Самим не под силу

Проблемы муниципальных образований должны решать сами муниципальные образования за счет своих бюджетов, таков федеральный закон, четко распределивший полномочия между Федерацией, субъектами и местным самоуправлением. Скверы, внутрипоселковые дороги, изгороди, тротуары, водопроводы — все это муниципалы должны делать сами. Но в реальности собственных бюджетов, особенно в сельской местности, на эти нужды не хватает и территории не развиваются, состояние муниципальных хозяйств оставляет желать лучшего.
В 2013 году в Якутии был объявлен Год села, в рамках которого предусмотрен целый ряд мероприятий, направленных на комплексное решение проблем. В их числе было и развитие непосредственно территорий, благоустройство. На эти цели муниципальным образованиям выделили субсидии по одному миллиону рублей, районным центрам — по пять.
Практика показала, что одного года для решения проблем мало, концентрация усилий должна быть более долговременной. Да и население на встречах с главой Якутии Егором Борисовым неоднократно высказывало пожелания продлить поддержку. В результате в республике объявлена пятилетка устойчивого развития села, соответственно и субсидии на благоустройство не ограничились одним годом, однако размер республиканской поддержки изменился.

Условия и изменения
Субсидия — это изначально целевое софинансирование, а не просто перевод денег на любые нужды. То есть бюджет перечислял средства на исполнение муниципальных программ, на которые у самих МО денег не хватало. Наличие программы благоустройства — первое условие для получения субсидии. Они у МО в Якутии были разработаны на 2013-2015 годы, но теперь должны быть скорректированы и продлены до 2018 года.
Второе условие предоставления субсидий — вкладывание собственных средств муниципальных бюджетов в исполнение программы. Условия такого софинансирования бывают разными, например, 50 на 50, когда субсидия равна собственным расходам. Однако в случае с республиканской субсидией на благоустройство предъявляемые требования более чем благоприятные — не менее 2%. Муниципальному бюджету для получения миллиона рублей достаточно выделить 20 тысяч.
Надо сказать, что местное самоуправление четко понимает важность благоустройства, поэтому не скупилось на софинансирование. Например, Мохсоголлох к выделяемому миллиону прибавил 1 млн 558 тыс. рублей своих денег. Чурапча, получившая как районный центр 5 млн рублей, добавила столько же. Заполярная Белая Гора вложила, помимо республиканской субсидии, свыше 2,3 млн из собственного бюджета.
Результаты субсидирования прошлого года были проанализированы с точки зрения как потребностей, так и достижения поставленных целей. Исходя из этого в 2014 году муниципальные образования с населением свыше тысячи человек получают уже по два миллиона рублей. Таких МО в республике набралось 74.
В некоторых случаях произошло уменьшение размера субсидии на 5%, что коснулось практически всех улусов, а также Якутска и Жатая, но не всех наслегов. Как сообщили в Минфине республики, причиной этому стало недостижение целевых индикаторов программ благоустройства. Проще говоря — запланированные на 2013 год и профинансированные работы не были выполнены в полном объеме. Где-то подрядчики не выполнили своих обязательств, что особенно характерно для северных районов, в каких-то случаях программы оказались завышенными, но местами есть и недоработки муниципалитетов.
Впрочем, не ошибается только тот, кто ничего не делает. В прошлом году был получен опыт освоения серьезных средств, направленных на развитие территорий, которых раньше так не хватало. В этом году можно исправить ошибки и недоработки, да и он не последний в пятилетке села. Якутия действительно станет благоустроенной, каждый ее город, все села и деревни.