На первой странице
Различных рейтинговых агентств и экспертных групп в стране на любой вкус и цвет, а поэтому попробуем найти наиболее авторитетное, хотя бы по формальным признакам. Группа «РИА Новости» - медиагигант, в котором есть также рейтинговое агентство «РИА-рейтинг». И тематика анализа и исследований агентства как раз подходящая, охватывающая все аспекты жизни России и регионов.
Еще летом прошлого года агентство опубликовало «Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2012 года», разработанный совместно с газетами «Московские новости» и «Известия», агентством «Прайм» и радиостанцией «Эхо Москвы». Более свежего исследования пока не вышло. Заходим на страницу в Интернете, здесь все просто — карта страны, порезанная на регионы. Тыкаем в регион, получаем результат: Якутия на 27-м месте, годом ранее была на 23-м, а еще до того — на 22-м.
Более ранних исследований просто нет. Первая тройка не менялась все три года: Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ.
Но это только одна вкладка — «интегральный рейтинг», составленный на основе большого количества показателей по определенной методике агентства. А есть еще «масштаб экономики», где Якутия на 31-м месте, «эффективность экономики» — на 11-м месте, «бюджетная сфера» — 7-е место, «социальная сфера» — 26-е место. В целом выглядим хорошо, учитывая, что всего в рейтинге 83 позиции. Смущает, правда, понижение места в рейтинге, поэтому смотрим дальше.
Разъяснения в тексте
А дальше, после красочной упрощенной странички для интернет-серферов, находим ссылку на сам рейтинг — брошюру в 67 страниц с описанием методики, детализацией показателей и объяснениями динамики изменения позиций. И уже в первом абзаце введения читаем: «Россия отличается высокой неравномерностью экономического развития в территориальном разрезе. Эта неравномерность во многом определяется обеспеченностью природными ресурсами, исторически сложившейся инфраструктурой, природно-климатическими условиями, менталитетом населения и другими факторами объективного характера».
То есть в принципе составители не отрицают, что Россия очень разная, в том числе по исходным условиям, чтобы рейтинг был каким-то абсолютным показателем развития. Просто текущее положение.
А что касается резкого роста некоторых субъектов в рейтинге, читаем там же: «В целом ряде регионов высокие показатели динамики промпроизводства обусловлены эффектом низкой базы». Например, в Воронежской области рост промпроизводства составил 30%, что произошло благодаря вводу после ремонта энергоблоков Нововоронежской АЭС. Надо понимать, что выход на проектную мощность мегапроектов, реализуемых в нашей республике, также даст резкий прирост.
Что касается отрицательной динамики, в том числе Якутии. Наша республика отнесена составителями к регионам с экспортно ориентированной экономикой (таких всего семь). Приводим цитату: «Ухудшение конъюнктуры на некоторых рынках сырьевых товаров отразилось на позициях в рейтинге отдельных регионов страны. Для иллюстрации можно привести пример – Кемеровскую область, которая опустилась в рейтинге с 17-го на 26-е место. Добыча угля в регионе выросла на 5%, но его цена на мировых рынках за год сократилась почти на 20%, что негативно сказалось на социально-экономическом положении ведущего российского угледобывающего региона».
Комментарии, думается, излишни, о проблемах республиканской экономики, вызванных мировой конъюнктурой, не раз говорил глава республики Егор Борисов.
Не все так просто
Одним словом, рейтинг сам по себе является предметом для вдумчивого анализа. А без разъяснения того, как получены те или иные показатели, он очень просто становится предметом для спекуляций. Составители сами не отрицают разные стартовые условия регионов, при этом надо отметить и недостаточную глубину данных для отслеживания динамики — всего три года, и отсутствие фактора будущего, то есть учета реализуемых долгосрочных проектов. Не так все просто, оказывается, в такой вроде бы ясной и понятной вещи, как рейтинг. В завершение предлагаем вам ознакомиться лишь с несколькими показателями Якутии, из которых в том числе складывается общее место в рейтинге.