10 августа 1938 года Народному комиссару земледелия РСФСР тов. П.П.Лобанову была направлена докладная записка от начальника Управления лесами местного значения Наркомзема РСФСР Овчинникова о том, что в Якутской АССР до сих пор Управление лесами местного значения не организовано, а следовательно, леса местного значения даже не выделены и не учтены.
Для осуществления мероприятий по организации системы лесного хозяйства ЯАССР приказом Народного Комиссариата земледелия РСФСР №364/к от 29 августа 1938 года в Якутию был направлен начальник Облуправления лесами местного значения Камчатской области Константин Георгиевич Аникин, инженер-лесовод, окончивший в 1931 году Ленинградскую лесотехническую академию, имеющий стаж и опыт организации хозяйства в лесах местного значения бывшей Уральской и Камчатской областей. Константин Георгиевич 15 октября 1938 года прибыл в город Якутск для проведения возложенной на него работы по организации системы лесов местного значения в Якутской Автономной Социалистической Советской Республике.
Приехав по заданию в наш суровый северный край, Константин Георгиевич проанализировал состояние вопроса с лесами и первым в истории Якутии составил его фактическую характеристику.
5 ноября 1938 года К.Г.Аникин представил правительству Якутской АССР обстоятельную докладную записку, содержащую в себе общеэкономический обзор лесного хозяйства Якутии, существующее его состояние и предложения по организации и упорядочению хозяйства в лесах республики.
В своей докладной записке Аникин К.Г. писал:
«По обобщенным данным Академии наук СССР отмечалось, что лесопокрытая площадь Якутской АССР составляет 155 миллионов гектаров с общим запасом древесины в 6 миллиардов кубометров и в Якутской АССР сосредоточены колоссальные природные богатства в виде одного только леса, а при наличии ещё и больших площадей различных полезных ископаемых ценность лесов несоизмеримо возрастает и служит прочной основой перспективного неограниченного роста народного хозяйства республики в целом.
На территории ЯАССР с 1931 года имелась одна ведающая лесами организация в лице треста «Якутлес» системы Наркомлеса Союза, в задачи и обязанность которого входило осуществлять на территории республики все возложенные постановлениями Правительства Союза ССР мероприятия, как по лесному хозяйству, так и по лесной промышленности.
Однако на протяжении целого ряда лет как «Якутлесом», так и правительством Якутской АССР не выполнялись важнейшие постановления Правительств Союза ССР и РСФСР, касающиеся лесного хозяйства, в результате чего лесное хозяйство Якутской Республики не только является по своему развитию наиболее отсталой отраслью в народном хозяйстве страны, но оно как таковое не было даже организовано. Короче говоря, существовал лесной фонд произвольного, а зачастую хищнического использования.
Так, до 1939 года порядок извлечения лесного дохода был путем налога с отопительного прибора, с трубы, что в корне противоречило узаконенному порядку лесопользования и вело к извращению налоговой политики, исключая всякий контроль за лесопользованием, искажая реальность как размера лесопользования, так и доходов с леса.
Эксплуатация леса была сосредоточена всюду по берегам важнейших водных артерий республики в прибрежной полосе, что ведет и привело к обмелению рек, изменению ими русла, нарушению водоохранного значения лесов.
Охрана лесов на большей территории Якутской АССР отсутствовала, следствием чего являлись из года в год регистрируемые случаи громадных по размерам и длительности лесных пожаров.
К моменту организации системы лесного хозяйства одно из важных звеньев хозяйства Якутской республики – лесное, которое в недалеком будущем должно играть в развитии Якутии громадную роль, выпало из общей плановой, народнохозяйственной цепи, сказавшись отрицательно на ряде других соприкасающихся с ним отраслей, как, например, оловянной, золотой промышленности и строительстве.»
Казалось бы, поставленный К.Г.Аникиным вопрос организации системы лесного хозяйства должен был найти всеобщую поддержку как достаточно полно выясненный и доказанный, а потому не оставалось сомнений в его быстрейшем положительном разрешении.
Однако на самом деле все сложилось иначе. Правда, охотников опровергать цифры и факты не нашлось, за исключением единичных случаев, но противников предлагаемых мер по организации соответствующего закону лесного хозяйства и устранению вопиющих безобразий оказалось больше, чем этого можно было ожидать.
Внесенный К.Г.Аникиным вопрос организации системы лесного хозяйства Совнаркомом ЯАССР не был поставлен на обсуждение в течение трех месяцев, несмотря на неоднократные предварительные обсуждения его на расширенных совещаниях при Совнаркоме и Наркомфине, где не было, кстати, ничего противопоставлено выдвинутым предложениям. Казалось, ничто не задерживало больше решения этого вопроса, как он снова затирался, замирал и вновь возникал по настойчивым требованиям К.Г.Аникина, подкрепляемый заключениями различных организаций. И только в начале декабря вопрос организации системы лесного хозяйства был передан в обком ВКП(б). Секретарь обкома Певзняк два раза созывал по этому вопросу совещания, дважды резко оспаривался и критиковался доклад К.Г.Аникина, предлагалось ограничиться организацией небольшого опытного райлесхоза. Самому Аникину предлагали ехать обратно в Москву и применять свои силы в другом месте, но не в Якутии. По мнению Певзняка, вводить такие порядки в Якутской АССР рано и не стоит вообще.
Все эти совещания заканчивались без определенного решения, и вопрос снова оставался открытым. Неоднократно Аникин вынужден был обращаться за помощью в Москву и настоятельно требовал рассмотреть вопрос.
Так продолжалось до конца января 1939 года, и только после смены руководства обкома ВКП(б) вопрос о лесах получил быстрое поступательное движение вперед, а 14 февраля 1939 года был заслушан Советом Народных Комиссаров Якутской АССР.
Константин Георгиевич Аникин, проведя огромную работу и проявив настойчивость, грамотно доказал необходимость организации системы лесного хозяйства в республике, в результате чего на заседании Совета Народных Комиссаров ЯАССР 14 февраля 1939 года было принято Постановление №140 «Об организации лесного хозяйства и системы лесов местного значения».
С этой даты история лесного хозяйства Якутии ведет свой отсчет. Константин Георгиевич является основателем лесного хозяйства Якутии, внесшим огромный вклад в дело организации и развития отрасли.
Постановление №140 положило начало той большой работе, которая должна была быть развернута на территории Якутской республики с её громадными лесными богатствами, составляющими одну из больших перспектив в экономике страны в самом недалеком будущем.
(Продолжение следует).
Саргылана АММОСОВА,
Почетный работник леса России, заслуженный работник народного хозяйства РС(Я)