В 2010 году в интервью «Парламентской газете на Дальнем Востоке», отвечая на мой вопрос о целях и задачах Послания, он сказал: «Мне нужна поддержка народа, потому что один руководитель ничего не сделает. Вот уже двадцать лет, как мы перешли к рыночной экономике. На первых порах люди не знали, что делать. Государство взяло на себя ответственность и нагрузку в решении многих вопросов, прежде всего социального характера. В результате потеряны творческий подход и экономическая инициатива. Но возможности государства не безграничны. Поэтому я решил обратиться не только к депутатам, но ко всем якутянам, к народу, чтобы заручиться в своих действиях их поддержкой. И не ошибся. Люди начали понимать, что лозунгами и упованиями на государство ничего не добиться. Нужно самим становиться активными участниками процесса, а не быть сторонними наблюдателями».
За время, прошедшее с первого послания, президент остался верен своей главной теме. И четвертое свое обращение от 4 февраля 2014 года Егор Афанасьевич посвятил темам роста инициативы населения, особенно на селе, развитию предпринимательства, общественной активности. В 2010 году Послание Президента РС (Я) называлось «Проявить инициативу, работать на результат», в 2011‑м — «Общими усилиями построим будущее Якутии», через год — «Конкурентоспособность — наш главный ценностный ориентир», в 2014‑м — «Власть и общество должны шагать навстречу друг другу». Это разные грани общей и важной для нашего президента, да и для всех нас, задачи — сделать Якутию процветающей, а ее жителей успешными и конкурентоспособными. Как этого добиться, он и говорит в своих обращениях.
Ведь Послание это не просто выступление руководителя исполнительной власти республики, это программный документ. С 2010 года в его рамках президент дал более 60 поручений правительству РС (Я) по самым разным вопросам, в самых разных отраслях экономики и социальной сферы. Так что это не пространные рассуждения о том, как мы должны жить в будущем, а вполне конкретный план действий.
В первом же своем обращении Егор Афанасьевич затронул вопросы духовности и культуры, потому что всегда был убежден, что «дела лучше пойдут у человека образованного, культурного и духовно устойчивого. У него мысли больше связаны с развитием, нежели с потреблением». К этой теме, кстати, он будет обращаться постоянно. Вот и в нынешнем Послании Егор Борисов предложил, в том числе, увеличить грантовую поддержку проектов по сохранению культурных ценностей. Да и принятые в прошлом году закон о культуре и указ о поддержке развития киноиндустрии возводят эту отрасль в ранг государственных приоритетов.
В каждом Послании идет речь о строительстве жилья. Да, мы строим и немало, но жилье все еще нельзя назвать широкодоступным для якутян. Поэтому президент ставит задачи по увеличению финансирования отрасли, созданию новых форм, таких, как, например, пилотный проект или расселение ветхих и аварийных домов.
Еще одна постоянная тема президентских обращений — сельское хозяйство. Исторически сложилось так, что в Якутии им занимается в основном коренное население. Много лет мы поддерживали село, что называется, не глядя, лишь бы сохранить саму отрасль, помочь людям. Но рынок диктует свои правила, и президент это прекрасно понимает. И главная мысль по этому поводу в Посланиях, начиная с самого первого — развитие товарного производства. Именно в своем обращении Егор Борисов инициировал закон о передаче муниципалитетам госполномочий в области сельского хозяйства, что дало им реальные рычаги в создании товарного сельхозпроизводства. Следующий шаг — материально-техническая база сельского хозяйства, поддержка предпринимательства на селе. Теперь речь идет о принятии основополагающего закона «О сельском хозяйстве РС (Я)».
Отдельная сквозная тема — взаимодействие власти и общества: повышение эффективности, прозрачности работы органов государственной власти, с одной стороны, и общественный контроль, общественная инициатива, с другой.
Президент прямо говорит, что будущее республики зависит от вклада каждого ее жителя, независимо от того, кем он является по профессии, политическим или религиозным убеждениям. В центре Посланий всегда стоит человек: физически и морально здоровый, с активной жизненной позицией и желанием приложить все усилия к тому, чтобы его жизнь и жизнь республики стали качественно лучше. Сегодня пришло время власти и обществу шагать навстречу друг другу. Не искать ошибки и недочеты в работе друг друга, а действовать вместе, сообща. Этого требует время. Это предлагает Егор Борисов.
Мнение
Республике есть с чего начать
Андрей МАТВЕЕВ,
доктор технических наук, академик АГН РФ и АН РС (Я), заведующий лабораторией ИГДС СО РАН, член штаба ЯРО ОНФ РФ «За Россию»:
— Лично, мне импонирует инициирование создания и расширения сети территорий опережающего экономического развития с особыми льготными условиями налогообложения, закрепление юридических и экономических положений в обсуждаемых законопроектах о развитии Арктической зоны и Дальнего Востока. Республике есть с чего начать этот процесс в этом году, делая ставку на производство ювелирных и базальтовых изделий, судостроение, обрабатывающую промышленность и другие важные направления производства. Это жизненно важно для развития нашей республики.
Понятно и доступно
Сахамин АФАНАСЬЕВ,
Руководитель исполкома ЯРО «Единая Россия»:
— Для меня очень важно, что президент отметил необходимость дальнейших преобразований в системе общего образования: школа должна давать не просто качественное образование, но и заниматься воспитанием личности. Поэтому работа по повышению ответственности и престижа профессии учителя выходит сегодня на первый план.
Послание Президента Республики Саха (Якутия) представляет интерес не только для политиков и представителей всех уровней власти, оно доступно и понятно каждому человеку, независимо от возраста и профессии.
