По всем районам, по поводу и без
С формальной точки зрения движение власти в сторону граждан точно есть. Якутия — единственный регион, где вошли в регулярную практику отчеты правительства перед населением. В начале года делегации высших чиновников республики посещают каждый населенный пункт, где держат ответ по итогам работы. Сам развернутый текст отчета можно прочитать в газетах или на сайтах, поэтому основная суть мероприятий в вопросах и ответах, а не в докладах.
Помимо этой плановой работы члены правительства регулярно выезжают из столицы на совещания, тема которых привязана к конкретной местности, например, программа развития какой-либо группы улусов. Есть еще одна возможность увидеть чиновников вне кабинетов и торжеств, которой лучше бы избегать, — чрезвычайные ситуации. С разрушительными паводками и пожарами разбирается на месте зампред правительства Анатолий Скрыбыкин, а чуть где серьезная авария ЖКХ, там сразу другой зампред — Павел Маринычев.
Президент Якутии Егор Борисов и на отчеты ездит, и выездные совещания проводит, и в пострадавших от ЧС районах его увидеть можно, да еще и федеральных чиновников с собой берет. Министр ЧС РФ Владимир Пучков, например, только вступив в должность, сразу же оказался у нас, и визит его не ограничился Якутском.
А помимо этого Егор Борисов колесит по всей республике без видимых поводов, чтобы отвечать напрямую общаться с якутянами. Причем на таких встречах даже докладов не бывает, без вводной части сразу переходят к прямому разговору. Плюс — встречи с представителями разных социальных и общественных групп и выступления в прямом эфире телевидения, и снова в режиме «вопрос-ответ». Только на минувшей неделе были три поездки в улусы, телепередача «Роль интеллигенции в развитии общества», и сегодня вечером — прямой эфир. Сейчас могут раздаться голоса, что, мол, это все к выборам. Но такой график работы у президента круглый год.

Ручное управление?
Скептик может возразить на вышесказанное, что никакое это не движение власти в сторону народа, а элементарное ручное управление, когда первые лица вынуждены пожарными методами решать проблемы на местах, что говорит об общей неэффективности и сбоях в функционировании государственной системы. Что же, посмотрим, занимался ли президент ручным управлением в Алданском районе.
Один из самых наболевших вопросов — ЖКХ и подготовка к отопительному сезону, об этом в Томмоте, Нижнем Куранахе и Алдане спрашивали по многу раз. Люди говорили о плохой работе управляющей компании «Жилсервис», требовали ее поменять. Ответ: соберитесь как собственники жилья многоквартирного дома и простым большинством откажитесь от управляющей компании, а дальше выбирайте либо другую УК, либо иную форму управления, например, ТСЖ. К слову, в Алданском районе «Теплоэнергосервис», дочернее предприятие «Якутскэнерго», готов работать с собственниками вообще без посредников, без УК и ТСЖ — напрямую. То есть президент объяснил, как все сделать самостоятельно, без вмешательства органов власти.
Тут же звучат претензии к «Теплоэнергосервису»: на носу отопительный сезон, а котельные не готовы, трубы не утеплены, пусть президент уволит руководство компании, и вообще всех надо привлечь к ответственности. Егор Борисов сначала дал слово директору Алданского филиала «Теплоэнергосервиса», который заверяет и правительство, и граждан, что работы идут по плану, в последнюю неделю все недоделки устранят и 6 сентября отопительный сезон начнется.
А затем глава республики дает совет: создавайте общественные советы и сами контролируйте работу жилищно-коммунального хозяйства, подгоняйте, следите за качеством и принимайте меры вплоть до заявлений в прокуратуру. Но при этом рассказал об обширной программе модернизации ЖКХ района, которая должна исключить всякие аварии. Примером тому новые котельные, посещение одной из них — в микрорайоне Солнечный в Алдане стояло первым пунктом в графике президента.
Звучали требования о предоставлении жилья и проведении ремонтов. Вообще в Алданском районе есть серьезная проблема — до 1 января 2012 года работа по внесению аварийных домов в соответствующие списки практически не велась, и сейчас они не подпадают под действие программ по переселению. В этом случае президент пообещал, что правительство будет искать выход из непростой ситуации, переселять аварийщиков все равно надо. Но и напомнил, что если местное управление, избранное самими гражданами, не до конца выполняет свои функции, то здесь есть доля вины самих людей. И снова — создавайте общественный совет, берите под контроль работу муниципальных властей. Не очень-то похоже на ручное управление, скорее призывы к гражданам начать то самое встречное движение, и советы, как это сделать.
В то же время Егор Борисов не пытается сделать вид, что чиновничий аппарат работает, как часы, а президент просто пообщаться приехал. «Я сам чиновниками часто недоволен, как и вы, когда они не выполняют поручений, тормозят работу. Просто никто не видит, как я с ними тогда говорю», — поделился с алданцами глава республики.
Но красной нитью проходила в высказываниях Егора Борисова мысль: не надо ждать, что президент приедет и решит все проблемы вплоть до протекающей крыши. Что можете сделать сами — делайте, берите в свои руки.

Вы начните, а мы поможем
И снова посмотрим на ситуацию глазами скептика, который скажет — но ведь решил Егор Борисов вопрос со строительством крытого хоккейного корта в Нижнем Куранахе, чем не ручное управление? А вот тут возразим: ведь тренер детской хоккейной команды не просто потребовал корт, потому что государство должно — и все тут.
Он сообщил, что куранахская команда составляет костяк районной сборной и на равных может бороться с нерюнгринцами (лидерами детского хоккея республики), но только полсезона, пока можно тренироваться на улице. Мало того, уже участок свободной земли под строительство присмотрели и типовой проект простого арочного корта нашли, и сами готовы работать на этой стройке. То есть все, что в своих силах, сделали и готовы участвовать дальше.
Да, в этом случае глава республики спросил мнение присутствовавших в зале главы Минстроя Сергея Дереповского и первого зампреда правительства Алексея Стручкова, позвонил на глазах у собравшихся министру спорта Михаилу Гуляеву и обнадежил: «Возможности есть, мы обсудим и примем решение. Но я уверен, что корт у вас будет». Включил ресурс, что называется.
С другой стороны, двумя часами ранее в Томмоте на требование построить баню Егор Борисов объяснял, что не может правительство каждую прихоть выполнять. Сильно хотите — начинайте делать сами, ищите возможности, прорабатывайте вопросы земли и материалов, покажите, что есть нужда и желание сделать. И тогда правительство обязательно поможет в тех проблемах, которые самостоятельно не решить.
Удивительно было слышать вопросы от инициативной молодежи, не знающей, куда обращаться, чтобы помогли спортивный клуб или общественную организацию создать. Ведь есть соответствующие управления в муниципальных объединениях, существует республиканское министерство, где на сайте все необходимые координаты и адреса значатся. Не обязательно ждать президента, чтобы узнать телефон министерства, вот если где чиновники все заволокитят и откажут, тогда другой вопрос.
Кстати, зампред правительства Павел Маринычев заявил во время встречи, что так как республика уже ведет комплексную модернизацию ЖКХ Алданского района, значит, скоро будет он приезжать в Алдан не с авариями разбираться, а заниматься с инициативной молодежью как глава Молодежного правительства, и работе этой будет рад.

Общее дело делаем
Не будем утверждать, что Егор Борисов в своих поездках вообще не вмешивается в вопросы, которые не по его статусу. Ведь и местное самоуправление у нас как институт еще молодо, да и чиновники, как говорилось выше, не всегда работают как идеальный механизм. Однако видится, что основная задача президента в его поездках не единичные проблемы разбирать, а побудить людей на встречное движение к решению общих задач, которые стоят и перед властью, и перед населением. Ведь общее дело делаем, так надо бы всем к нему ответственно отнестись.
Называл президент и одну из причин, которая, по его мнению, все еще мешает движению. Многие до сих пор одной ногой застряли в советских временах и требуют от Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) выполнения обещаний, которые давал когда-то СССР. Кстати, советские лидеры еще и скорый коммунизм обещали, помимо пенсий с коэффициентом 1,7 каждой семье по квартире и прочее.
А другой ногой общество уже в XXI веке, в рыночной экономике, в новых условиях жизни, которые какими бы ни были, но других у нас нет. Назад пути уже не будет, время не повернуть вспять. Но чтобы двигаться вперед, надо оторвать одну ногу с той оставшейся сзади точки опоры и сделать шаг, начать жить сегодняшним и завтрашним днем, улучшать жизнь всеми доступными сейчас методами, а их немало. Вот это и будет встречное движение гражданского общества, суть которого старается донести Егор Борисов, отвечая на вопросы якутян, к которому их подталкивает. Всего-то лишь ощутить личную ответственность за свою жизнь и жизнь республики, и процесс пойдет.