Между тем не все, наверное, знают, что до конца уходящего года наше правительство должно утвердить план реализации мер, указанных в документе. А до 1 апреля 2013 года, то есть не позднее первого квартала, мы должны иметь на руках программу комплексного развития села на 2013–2016 годы, ради чего все это затевалось.

Борьба за корма

Итак, в чем заключаются цели и задачи указа, основного аграрного документа, на предстоящие четыре года? Это формирование качественно нового уровня жизни сельского населения, усиление мотивации граждан к проживанию на селе, закрепление кадров и устойчивое функционирование сельхозпроизводства. Ради этого органам местного самоуправления, общественным организациям, региональным отделениям политических партий рекомендовано обеспечить мобилизацию финансовых, трудовых и производственных ресурсов для решения поставленных задач. Звучит, конечно, несколько высокопарно, можно даже сказать, в духе советских времен, но в целом понятно и доходчиво.
Сегодня хотелось бы порассуждать о кормах для сельхоживности, ведь без создания устойчивой кормовой базы нам не поднять животноводство, самую важную отрасль северного сельского хозяйства.
Позволю себе смелость утверждать, что выход данного указа во многом обусловлен неблагоприятными погодными условиями нынешнего лета, хотя, конечно, она готовилась не один день и охватывает весь спектр сельской жизни. Посудите сами: весной большая вода, нанесшая серьезный урон сельхозугодьям, летом в центральных и заречных улусах засуха, усугубленная нашествием саранчи, лесные пожары, новые подтопления лугов. Весь август и сентябрь шла борьба за корма. В наслеги, как в давние времена, были отправлены так называемые уполномоченные — министры и начальники отделов независимо от ведомственной принадлежности, чтобы решать возникающие вопросы на местах. Главное — убедить людей, чтобы они не пускали под нож живность из-за нехватки кормов. Мобильные бригады из засушливых улусов отправились в другие районы, на что потрачены немалые средства из республиканского бюджета. Недостающие тонны сена селянам обещали компенсировать за счет страховых фондов сена и комбикормов или закупать у соседей.
Как показывает статистика, за последние годы идет снижение объемов сенозаготовки. Правда, в 2009‑м впервые за десять лет удалось получить 556 тысяч тонн сена. В 2010‑м в хлева уже заложено 521,7 тысячи тонн. По итогам прошлого года еще меньше — 467,3 тысячи тонн. В этом году вместо запланированных 555 тысяч тонн удалось накосить 475 тысяч тонн сена. Как видим, дела с кормозаготовками не так радужны, где уж тут рассуждать о товарном производстве, которым должны заниматься сельхозкооперативы, а не частные подворья, о чем не раз говорили совсем недавно.

Селяне дождались поголовной субсидии

Сейчас важно сохранить нынешнее поголовье скота независимо от того, кому оно принадлежит. А основная часть живности у нас, как известно, находится в частных руках. Значит, нужно поддержать и их, тем более что владельцы личных подворий не раз ставили вопрос о субсидировании поголовья их буренок. В этот раз их голоса услышаны.
Так, на сохранение поголовья скота в 2012 году предусматривается субсидия в шесть тысяч рублей на одну голову маточного поголовья для всех категорий хозяйств. С 2013‑го на одну буренку будут давать не менее десяти тысяч рублей. Действующий механизм поддержки животноводства будет в дальнейшем совершенствоваться. Со следующего года начнется реализация программ поддержки начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. Им будет выделено из госбюджета не менее 100 миллионов рублей (с учетом федерального бюджета) на покупку сельхозживности.
Кстати, на десять тысяч рублей можно купить 2,5 тысячи тонн сена. Этого количества достаточно для зимования коровы с теленком. Таким образом решается вопрос с кормами. Человек уже задумывается о получении дохода, сколько получить молока, как его переработать и с выгодой продать.

Земля — крестьянам

Еще в мае Минсельхозпрод получило задание президента о разработке комплексной программы развития кормопроизводства. Оно выполнено, программа готова и проходит согласование в министерствах и ведомствах. К 2016 году площадь улучшенных земель должна достигнуть 30 тысяч гектаров. Как недавно писал в «Якутии» первый заместитель министра сельского хозяйства Николай Попов, этим летом мобильные бригады заготовили на дальних участках 48 тысяч тонн сена. Всего же, чтобы доставить до потребителей 76 тысяч тонн сена и сенажа, в том числе 26 тысяч тонн приобретаемых извне грубых кормов, будет израсходовано 318 миллионов рублей. А при проведении комплексных работ по коренному и поверхностному улучшению лугов эти объемы можно было бы заготовить на местах, не выезжая за пределы районов. Вот где экономия средств и сил!
Не зря в указе говорится о целевом и эффективном использовании сельхозугодий путем совершенствования муниципального земельного контроля и учета использования земель в течение 2013–2014 годов. Не секрет, что на местах осталось немало неиспользуемых земель, чьи хозяева давно уехали или умерли, однако другие не могут к ним подступиться. Потому задача землеустроителей — взять эти угодья под контроль с последующей передачей муниципальным сельхозуправлениям, чтобы затем перераспределить тем, кто действительно на них будет работать. Необходимо также стимулировать развитие интенсивного кормопроизводства и восстановление мелиоративных систем. Говорится в документе и о создании машинно-тракторных станций в форме сельхозкооперативов в крупных животноводческих районах.

Не наступить на те же грабли

Как утверждают цифры, двадцать лет назад, в начале 90‑х, у нас паслось рогатого поголовья 409 тысяч голов и почти 200 тысяч лошадей, то есть в два раза больше, чем сейчас. Тогда было заготовлено 567,7 тысячи тонн сена, 194,5 тысячи тонн силоса и сенажа, чего вполне хватило для зимнего прокорма скота. А в последние годы, как я упоминал выше, мы запасаемся 470–500 тысячами тоннами сена для 230 тысяч голов крупного рогатого скота и 180 тысяч лошадей, однако с середины зимы мечемся в поисках недостающих кормов. Видимо, аграрным специалистам стоит всерьез подсчитать, сколько же требуется по норме для зимнего рациона каких-то чуть более двухсот тысяч буренок. Стоит уточнить и действительное поголовье живности, ведь большинство содержится в частных подворьях, хозяева которых не всегда готовы поделиться информацией…
Если вспомнить историю, то еще в мае 1925 года великий Алексей Кулаковский в газете «Автономная Якутия», статье «Грядущая гидра», писал о возможных последствиях засухи для развития скотоводства республики. Вот что он писал: «От таких страшных бедствий Якутию может спасти только запас сена и только запас, ничто другое не спасет… Запасы сена надо делать во что бы ни стало и интенсивно, в ударном порядке, не пропуская ни одного урожайного и даже среднего года, в этом заключается залог будущего существования якутского народа». Писатель и просветитель приводит пример, как в начале ХХ века случилась большая засуха в ряде улусов, потому селянам оставалось надеяться только на «общественные запасы» и «огромные запасы богачей». Однако после осеннего дележа «общественных запасов» от них ничего не осталось. Затем стали делить «запасы богачей», думая, что их хватит по крайней мере на два года. Однако сена хватило только до февраля. Ну, чем не иллюстрация к ситуации, когда ежегодно выясняется, что сена осталось кот наплакал, и направляются гонцы во все края в поисках недостающих кормов. Пора бы нашим агрочиновникам и ученым от села задуматься над трудами Кулаковского, чьи мысли актуальны и сегодня.