Якутия оленеводческая
В Якутии оленей разводят в 21 районе из 36. Сейчас по уровню развития отрасли улусы условно делятся на три группы. В первую входят восемь с наиболее устойчивым содержанием оленей: Анабарский, Кобяйский, Нижнеколымский, Оймяконский, Томпонский, Эвено-Бытантайский, Олекминский и Усть-Янский.
Ко второй группе причислено шесть муниципалитетов: Алданский, Булунский, Момский, Жиганский, Нерюнгринский, Оленекский — здесь требуется приложение усилий по увеличению поголовья, созданию новых рабочих мест, тем более что резерв пастбищ имеется.
К последней группе отнесено семь улусов, где отрасль находится в критическом состоянии и стоит острейшая задача ее сохранить: Абыйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Среднеколымский, Усть-Майский, Горный.
Специалисты считают, что подъем отрасли возможен благодаря тому, что оленеводство региона получает несравненно большую поддержку государства, чем другие субъекты страны, к тому же у нас солидный научный потенциал, дееспособная ветеринарная служба, есть племенное ядро нескольких пород оленей и, что немаловажно, имеются пастбища, где можно их разводить.
По годам по головам
Если обратиться к истории, то видим, что в 1887 году официальные источники утверждали о наличии 14,6 тысячи оленей. К 1917 году «инородцы» имели около 120 тысяч голов.
В довоенное время в Якутской АССР в год содержалось 153 тысячи оленей, в том числе в частных руках 43 тысячи. В это время стали больше производить оленины, возросло транспортное значение отрасли, а в годы войны хозяйства получили задание по выпуску масла из оленьего молока.
В послевоенное время еще больше внимания было уделено развитию оленеводства как вида транспорта на северах. Правда, потом из-за бурного развития промышленности, строительства дорог, применения авиации и речного транспорта отрасль постепенно была вытеснена из грузоперевозок.
Наивысший расцвет оленеводство в Якутии получило в 60 — 70 годах ХХ века, когда бригадиры, выросшие в кочевых семьях, умело справлялись с работой, знали хорошо повадки животных, места пастбищ и кочевий, сохраняли традиции предков. В оленеводство по комсомольским путевкам направлялась молодежь. В начале 80-х годов республика стала флагманом оленеводства в стране, достигнув 380,6 тысячи голов, в том числе у частников 47 тысяч. Однако в это время все сильно увлеклись забоем животных на мясо, усиленно искоренялся кочевой образ жизни северных народов.
А с началом рыночных реформ оленеводство растеряло все свои прежние позиции, в частности, произошло значительное сокращение главного богатства северян — оленей.
Выйти из кризиса
По признанию составителей концепции, отрасль сегодня как одна из составных частей экономики региона находится в системном, экономическом, технологическом и организационном кризисе. Проблемы оленеводства из экономических перешли в политические. Глубинная причина кризиса — резкое усиление противоречия между реальным социально-экономическим состоянием общества и существующей технологией отрасли, основой которой являются полувольный выпас оленей и кочевой образ жизни пастухов.
Несмотря на принимаемые меры борьбы с расплодившимися волками, извечными врагами домашней живности, продолжается травеж ими оленей. Только в 2015 году затравлено более 14,7 тысячи северных красавцев (37,3 процента от всего отхода). Тем не менее ежегодно отстреливается до 800 серых хищников. Еще 6,6 тысячи оленей гибнут от болезней (16,8 процента).
Одной из главных задач является решение социальных вопросов, улучшение жилищно-бытовых условий в местах кочевий оленеводов. По итогам прошлого года кочевой образ жизни вели 214 семей, а это 931 человек, в том числе 333 ребенка.
В 2015 году Якутским НИИ сельского хозяйства подготовлена методика расчета нормативных расходов на содержание оленьего стада. Так, в одной бригаде должно быть восемь работников: бригадир, чумработник, зооветспециалист, пять пастухов.
При этом численность оленей в стаде, которое обслуживает бригада из восьми человек, зависит от зоны: наибольшей она должна быть в тундре (1200 голов), самые скромные требования к таежной зоне (не менее 500 голов).
Оленеводам, чьи стада соответствуют этим стандартам, ученые предлагают помимо существующих мер господдержки выплачивать возмещение из бюджета республики из расчета на одного оленя от 4,5 тыс.
рублей в тундровой зоне до 6,5 тысячи в таежной. Они считают, что и те хозяйства, которые стандартам не соответствуют, заслуживают возмещения по 4,2 тыс. рублей на одного оленя.
Традиции и новые технологии
Разработчики документа предлагают вопросы восстановления и развития отрасли разделить на два направления и соответствующие этапы.
Первое направление — сохранение традиционного оленеводства. Предполагается довести поголовье оленей к концу 2016 года до 159,1 тысячи голов, в том числе маточного до 70 тысяч. К 2020 году по базовому варианту до 173 тысяч, по интенсивному — до 193 тысяч голов.
Разумеется, для этого нужно провести мероприятия, направленные на экономическое стимулирование отрасли, создание специализированных оленстад в зависимости от дислокации по зонам (20 племхозяйств,
19 пантовых). Организовать четкий механизм доведения господдержки до каждого члена бригады, добиться порядка и дисциплины в хозяйствах, повышения ответственности и заинтересованности пастухов за итоги своего труда.
Второе направление — создание новой технологии промышленного оленеводства. Его суть — специализация домашнего оленеводства, позволяющая уйти от вынужденного кочевания, и создание условий для выпуска продукции, отвечающей мировым стандартам. Для этого нужны время для разработки новой технологии отрасли, организации экспериментального хозяйства, изыскание источников финансирования, обеспечение правовой базы. Данный этап можно пройти в течение года. Затем наступает этап внедрения проекта, на что уйдет не менее семи лет и не менее 1,5 миллиарда рублей долгосрочного кредита или займа. При этом очень важно организовать заготовку оленьего молока.
Рекомендовано осуществить реализацию концепции в 2017—2021 годах в два этапа. На первом (2017—2018 годы) нужно разработать закон об оленеводстве в РС(Я) и другие нормативные акты. Внедрить нормативы содержания оленьего стада, методику расчета ущерба исконной среде обитания коренных этносов хозяйствующими субъектами и
т. д. Напомним, что в марте 2017 года в Якутске состоится третий съезд оленеводов России.
Второй этап (2019—2021 годы) — продолжение реализации мероприятий по созданию условий для устойчивого развития домашнего оленеводства, а значит, улучшения качества жизни коренных северян.