Мы видим ориентир
Для Якутии быть регионом-миллионником — в общем-то, не впервой. В 1991 году, аккурат в год развала Союза, в республике было достигнуто максимальное значение численности — 1 млн 119 тысяч человек. Правда, следом начался массовый отток населения.

С 1991 года из Якутии выехали более 262 тысяч человек, из которых 75 процентов — это люди трудоспособного возраста. Если в 80-90-е годы в республику ежегодно приезжали до 20 тысяч человек, то сегодня менее 4 тысяч.
Тем не менее миллион якутян к 2022 году считается вполне реальной целью. По данным Всероссийской переписи 2010 года, численность постоянного населения Якутии составила 958,5 тысячи человек. По сравнению с переписью 2002 года число жителей увеличилось на 1%. Сегодня нас, якутян, 959 689 человек. До заветной цифры не хватает 40 000 жителей. То есть, по крайней мере, ориентир мы видим четко.
Оптимизма прибавляет и тот факт, что Якутия — один из тех немногих российских регионов, где даже в самые сложные годы сохранялся естественный прирост населения. С 2014 года именно этот показатель компенсирует потери населения от миграционной убыли. Так что нужно говорить «спасибо» нашим мамочкам, которые, невзирая на всякие кризисы, все же продолжают рожать детей. Посудите сами, если в целом по России на одну женщину приходится 1,78 рождений, то в Якутии — 2,19.
В то же время тревогу специалистов вызывает факт тенденции снижения количества женщин репродуктивного возраста, за последние 6 лет их численность уменьшилась на 22,5 тысяч человек, то есть ежегодно в среднем на 4 тысячи.
По еще одному важному показателю демографической картины региона — смертности, надо отметить, что у нас он один из самых низких как среди субъектов ДФО, так и по стране в целом. Так, в 2015 году коэффициент смертности в Якутии составил 8,6%, что на 32% ниже среднего уровня по Дальнему Востоку и на 35% ниже среднероссийского уровня. При этом динамика общего коэффициента смертности в республике имеет ежегодную тенденцию к сокращению, по сравнению с 2000 годом показатель снизился с 9,7 до 8,6 случаев в расчете на 1000 населения, или на 12,3%.
В 2015 году по сравнению с 2000 годом продолжительность жизни населения увеличилась с 63,66 лет до 70,29. Это значительно выше среднего значения по Дальневосточному федеральному округу — 68,7 года, но ниже среднероссийского значения — 71,4 года.

Мнение эксперта
Три варианта достижения цели
«Чрезмерному сокращению численности населения Якутии препятствует только высокий естественный прирост. И это несмотря на значительный миграционный отток населения. Но даже с положительным коэффициентом рождаемости достигнуть в течение короткого времени — за пять лет — миллиона жителей, думаю, будет достаточно сложно», — говорит доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник отдела региональных экономических и социальных исследований ЯНЦ СО РАН Татьяна Мостахова.
По подсчетам демографов, чтобы до 2022 года население республики выросло на 38—40 тысяч человек, ежегодный прирост должен составлять 7600 человек при фактическом показателе 3000. То есть разница составляет 4600 человек. Вопрос: откуда нам взять это недостающее количество?
По мнению ученых, есть три варианта решения задачи.
Первый: оставить показатели миграции на прежнем уровне, то есть с учетом того, что люди активно покидают республику (5000 человек ежегодно), и активно работать над увеличением естественного прироста (до 12600 ежегодно) за счет снижения смертности. То есть при 17000 родившихся число умерших должно быть не более 4400.
Татьяна Мостахова:
— По данным на 2015 год, в Якутии умерло 8165 человек. Соответственно мы должны сократить число смертей почти в два раза. А это на сегодняшний день, по нашему мнению, пока недостижимая задача. Тревогу вызывают достаточно высокие коэффициенты смертности в результате внешних причин — несчастные случаи, отравления, травмы и прочее (2-е место после болезней системы кровообращения). Причем особенно характерно то, что таким образом из жизни в основном уходят трудоспособные мужчины (260 человек из 100 000).
Второй: оставить естественный прирост на прежнем уровне — 8000 человек в год, но при этом увеличить миграционные показатели до 0,4 тысячи человек.
Татьяна Мостахова:
— При это варианте мы должны добиться увеличения миграционного сальдо в 12,5 раза. В начале 90-х годов в республику ежегодно приезжали до 20 тысяч человек, сегодня менее 4 тысяч. Таким образом миграционный отток остается почти в два раза больше, чем в целом по Дальневосточному федеральному округу.
Третий: оставить существующие показатели естественного прироста населения на прежнем уровне — 3000 человек в год при сохранении миграционного оттока.
Татьяна Мостахова:
— Если возьмем третий вариант в качестве основополагающего, то мы достигнем миллиона человек, но гораздо позже — через 12 лет, то есть к 2028 году.
По мнению ученого, необходимо обратить пристальное внимание на следующие моменты:
— миграционный фактор уже не играет главенствующую роль в увеличении численности населения, наоборот, стал причиной отсутствия роста численности;
— в долговременной тенденции наблюдается сокращение рождаемости. В 1990 году этот показатель составлял 2,46, а в 2015 году — 2,19 рождения на одну женщину;
— сохраняются достаточно высокие коэффициенты смертности в результате внешних причин.
«Задача достижения миллиона, как видно, достаточно трудная, — говорит Татьяна Семеновна. — Но все же решаемая, если демографическая политика будет действенной и эффективной».
Как она считает, без решения вопросов миграционной привлекательности региона, принятия мер по сохранению позитивных тенденций рождаемости последних лет и особенно снижения смертности наиболее вероятным сценарием демографического развития будет отсутствие значимого роста численности населения республики. «Приоритеты государственной политики должны соотноситься с теми угрозами, которые присутствуют в демографической сфере, — считает наш собеседник. — Стимулирование новых рождений, безусловно, имеет определенное влияние на воспроизводство населения. Однако гораздо важнее сохранить уже рожденных детей живыми и здоровыми. Меры демографической политики по снижению смертности, на наш взгляд, должны иметь большую приоритетность по сравнению с мерами в отношении рождаемости».

Есть идея
Даешь маткапитал за каждого ребенка!

Демографы ломают головы, как добиться за короткий срок резкого увеличения численности населения Якутии. Наиболее радикально настроенные предлагали даже специально выписывать жен для наших мужчин из Средней Азии. Мол, тамошние пери охотно рожают пять и более детей, не то что наши феминистки…
Звучала мысль узаконить многоженство, многомужество. Конечно, такие идеи поддержки не нашли, так и оставшись витать в воздухе.
А вот некоторые предложения ученых всерьез рассматривались при составлении Стратегии социально-экономического развития республики до 2030 года. Так, представители науки рекомендовали обновить меры стимулирования рождаемости. Например, делать бесплатное ЭКО бесплодным с условием, что женщина согласится родить сразу двойню, выплачивать материнский капитал при рождении не только второго, третьего, но и каждого ребенка. Демографы считают, что люди отдадут предпочтение именно таким мерам, нежели платить налог на бездетность всю жизнь.
Кроме этого эксперты советовали привлекать так называемых качественных иммигрантов (то есть высококвалифицированных, образованных), обеспечив их детей бесплатным обучением в вузах, предоставлением им бесплатного жилья.

решение
Сохранить и приумножить
Понятно, что сделать демографический рывок непросто. По мнению ученых, экономистов, это потребует больших усилий со стороны государства.

По уровню естественного прироста наша республика занимает восьмое место в России и первое на Дальнем Востоке. Это очень неплохие показатели. Но, если исходить из исследований ученых-демографов, не стоит на этом успокаиваться и уповать лишь на сознательность собственных граждан. Тем более, что за неплохими показателями воспроизводства населения сегодня, так как сейчас дети появляются у поколения 80-х, когда был всплеск рождаемости, ожидается демографическая яма немногочисленного поколения 90-х.
Как планируется достичь миллионного населения в Якутии?
В декабре 2015 года для реализации демографической задачи по достижению численности населения Республики Саха (Якутия) до миллиона человек к 2022 году Правительство республики утвердило комплекс дополнительных мер, направленных на стимулирование рождаемости населения, снижение смертности, регулирование внутренней и внешней миграции.
Стимулировать рождаемость
Кроме федерального материнского капитала (453 тысячи рублей на 2016 год), с 2011 года в республике предоставляется республиканский материнский капитал «Семья» при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка. Сегодня его величина — 133,2 тысячи рублей.
За 2011—2015 годы единовременные денежные выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка получили 8557 молодых семей.
Установлены дополнительные меры государственной поддержки для многодетных семей: бесплатные лекарства детям до шести лет; ежегодная выплата на приобретение школьной и спортивной формы; семьи с пятью и более несовершеннолетними детьми, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений; многодетные семьи, имеющие 10 и более детей, получают единовременную денежную выплату для приобретения транспортного средства на основе социального контракта и прочее.
Понятно, что чем больше детей рождается, тем больше потребность в детсадах. В 2015 году власти отчитались, что ликвидирована очередность в детские сады для детей от 3 до 7 лет.
Кроме этих основных мероприятий, реализуемых в рамках действующих государственных программ, в план включены дополнительные меры по стимулированию рождаемости: реализация проектов «Школа молодой семьи», «Ключ к семейному счастью», «Школа здоровой беременности», профилактика и снижение количества абортов и др.
Снизить смертность
По каким причинам чаще всего умирают якутяне? На первом месте болезни системы кровообращения (45,4%), на втором — внешние причины (17%) и на третьем месте — новообразования (15,3%). Соответственно задачи государства — постараться уменьшить эти показатели.
Учитывая высокую смертность от болезней системы кровообращения, в республике большое развитие получила кардиохирургическая служба. Внедрены современные стандарты оперативного лечения сосудистых заболеваний. Недавно открыты новое детское отделение сердечно-сосудистой хирургии и расширенное отделение реанимации новорожденных до 12 коек в Медцентре.
Будут приобретены эндоскопические комплексы da Vinci для роботизированной хирургии. Буквально в августе этого года глава принял решение об обеспечении доступности высокотехнологичной медицинской помощи для всех жителей республики.
За 2010—2015 годы построены и введены в эксплуатацию 73 объекта здравоохранения! При поддержке Федерального фонда обязательного медицинского страхования ведется строительство Перинатального центра на 130 коек в Якутске. Завершено проектирование первой очереди онкологического диспансера на 210 коек с радиологическим отделением, строительство которого планируется начать в 2017 году. В планах также строительство второй очереди республиканского Кардиологического диспансера.
Также для снижения показателей смертности в республике поставлены задачи по совершенствованию организации службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации, реализуются мероприятия по антиалкогольной пропаганде, профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и формированию здорового образа жизни, усилена межведомственная работа по снижению смертности, в том числе от внешних причин и др.
Регулировать миграцию
Большое внимание сегодня властями уделяется вопросам внутренней трудовой миграции. Чтобы не было дисбаланса в структуре расселения и концентрации основных производственных предприятий на отдельных территориях республики, в этом году принят комплекс мер по стимулированию внутренней трудовой мобильности граждан. В 2016—2019 годы мероприятиями подпрограммы «Стимулирование мобильности граждан» госпрограммы «Содействие занятости населения» планируется охватить не менее 600 человек.
Проводится работа по усилению взаимодействия с промышленными предприятиями, активному привлечению собственных трудовых ресурсов, в том числе по подготовке кадров. Ведется работа по созданию механизмов на принципах проектного управления по повышению занятости и профессиональной конкурентоспособности молодежи. Основными задачами проекта станут максимально возможное трудоустройство молодых специалистов на крупные промышленные предприятия, закрепление их на рабочих местах, вовлечение работодателей в образовательный процесс, внедрение практико-ориентированной модели обучения.

рубеж
962-тысячный родился!

В апреле 2016 года в родильном отделении Якутской городской клинической больницы появился на свет 962-тысячный житель Якутии.
Это третий ребенок в семье Гоголевых. Мальчик родился в 22:55, его вес 3140 г., рост – 53 см.
С этого малыша, родившегося накануне Дня космонавтики, в Якутии начали отсчет миллионного жителя.