Основа энергетической безопасности страны
Организаторы доверили открыть конференцию именно Ил Дархану и не ошиблись. По мнению участников, среди которых было немало топ-менеджеров крупнейших мировых корпораций, а также руководителей федеральных министерств и губернаторов, доклад Егора Борисова задал общий тон всей конференции — конструктивный и деловой.
Дискуссия была ориентирована на поиск новых идей и решений в русле эффективного управления арктическими территориями и привлечения инвестиций. В практическом плане она была полезна с точки зрения предстоящей корректировки программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ», где основным подходом должно стать создание опорных зон.
Как подчеркнул Егор Борисов, Республика Саха (Якутия) имеет огромные скрытые возможности, которые при правильной государственной политике способны довольно быстро дать осязаемые результаты. «Когда мы говорим об Арктике, то должны понимать, что это прежде всего огромный энергоресурсный резерв. Четверть мировых запасов нефти и газа находится здесь. Это основа энергетической безопасности России на многие годы вперед», — отметил он.
Особый подход к северным широтам
При этом глава республики сделал акцент на том, что освоение этих месторождений в будущем следует вести с учетом уникальных особенностей Арктической зоны. «90 процентов территории Якутии остается незатронутой человеческой деятельностью, и сегодня она представляет собой один из немногих чистых участков биосферы нашей планеты», — заметил он.
Кроме того, Ил Дархан напомнил об объективных сложностях, возникающих при освоении северных территорий — от экстремальных природно-климатических условий и очагового характера хозяйственного освоения до низкой плотности населения и извечной зависимости от «северного завоза». «Но эти препятствия вполне преодолимы и не должны помешать использовать ключевое преимущество российской Арктики — недровые богатства», — подчеркнул он.
Цельная конструкция
По мнению Егора Борисова, Якутия в этом смысле является самой удобной стартовой площадкой: «Мы имеем очень большой спектр минерально-сырьевых ресурсов, начиная от углеводородов и заканчивая твердыми полезными ископаемыми. Они станут основой развития наших северных районов».
В доказательство своих слов глава республики перечислил целый ряд месторождений в Арктической зоне Якутии, которые уже давно взяты на карандаш потенциальными инвесторами. Это шельфовые и береговые месторождения нефти и газа Северного Ледовитого океана, огромные залежи углей высокого качества в Булунском районе, золоторудные месторождения, включая Кючус в Верхоянском улусе, сопоставимый по запасам со знаменитой Нежданинкой. «Второе рождение в скором времени получит Депутатский ГОК. Уже сегодня начинается освоение Томторского месторождения редкоземельных металлов», — сказал он.
Что касается транспортной инфраструктуры, то с открытием железной дороги до Якутска, возрождением Тиксинского морского порта, который сможет перерабатывать до 300 тысяч тонн грузов ежегодно, а также реновацией флота класса «река-море» на модернизированном Жатайском судостроительном заводе станет абсолютной реальностью запуск кратчайшего меридианального транспортного коридора с северо-запада Китая в Западную Европу через Сковородино, Якутию и Севморпуть.
«Прибавьте к этому уникальное сельское хозяйство, мощное научное сопровождение с проведением крупнейшей экспедиции РАН для изучения потенциала республики. Все это в совокупности и создаст конструкцию, которую концептуально мы пока называем Северо-Якутской опорной зоной развития в Арктике», — резюмировал Егор Борисов.
Работа на опережение
На самом деле республиканские власти, не дожидаясь решений федерального правительства, уже разработали свою программу развития арктических районов, а 2014 год был объявлен Годом Арктики в РС (Я).
Все это уже дает свои реальные плоды. В арктических селах Якутии за счет средств республики в небольших объемах начали строиться социальные объекты, автодороги. Наметились позитивные сдвиги в социальной сфере — сокращается безработица, повышаются рождаемость и ожидаемая продолжительность жизни. Тем не менее из-за ограниченности средств и отсутствия комплексного подхода связать те или иные направления в одну стройную систему у Якутии пока не получается.
Четыре направления опорной зоны
Егор Борисов выразил свое полное согласие с необходимостью внедрения таких взаимоувязанных инструментов как опорные зоны, территории опережающего развития, свободные порты. В то же время он предложил не сбрасывать со счетов развитие аграрного сектора, традиционных народных промыслов, производство строительных материалов, арктический туризм.
Таким образом, роль Северо-Якутской опорной зоны видится главе республики в следующих основных направлениях — обеспечение национальной безопасности, управление инфраструктурой восточной части Северного морского пути, формирование центра научного изучения Арктики и сохранение исконного хозяйственного уклада проживающего здесь населения.